Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2022-017163-63

Дело № 12-0568/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 09 сентября 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алексеевой (ранее Кобзевой) фио – Федоровой А.В. на постановление № 0355431010122111401039555 по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2022 года, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекса адрес об административных правонарушениях»,

Установил:

постановлением № 0355431010122111401039555 по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2022 года, вынесенным старшим контролером ГКУ «АМПП» фио, Алексеева (ранее Кобзева) Е.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекса адрес об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Алексеевой (ранее Кобзева) Е.Я. – Федорова А.В. направила жалобу в Гагаринский районный суд адрес, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Алексеева (ранее Кобзева) Е.Я. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, явку своего защитника по доверенности Федорову А.В. не обеспечила.

Представитель ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, находит обжалуемые акты должностных лиц подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 28 октября 2022 года в 19 часов 20 мин. 53 сек. по адресу: адрес, (7) транспортное средство марки марка автомобиля ПАССАТ СС, г.р.з. К704УХ197 размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платным городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках», собственником которого является Алексеева (ранее Кобзева) Е.Я.

Действия Алексеевой (ранее Кобзева) Е.Я. квалифицированы по КоАП адрес, при этом, должностные лица, вынесшие обжалуемое постановление и решение, посчитали, что факт совершения административного правонарушения и виновность Алексеевой (ранее Кобзева) Е.Я. подтверждены материалами дела.

С данным выводом должностных лиц согласиться нельзя, так как он сделан без полного выяснения всех обстоятельств дела.

Часть 2 статьи ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платным городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках».

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платным городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее - Правила пользования городскими парковками), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в адрес лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются (владельцы) транспортных средств.

Вместе с тем, должностными лицами не учтено, что по адресу: адрес, (7), не установлены знаки 6.4 «Парковка» и 8.8 «Платные услуги», в данном месте отсутствует платная городская парковка, что подтверждается представленной ГКУ ЦОДД по запросу суда схемой расстановки дорожных знаков на данном участке улично-дорожной сети.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае вина заявителя в совершении правонарушения не установлена.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление и решение должностных лиц не могут быть признаны законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 0355431010122111401039555 по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2022 года, вынесенное старшим контролером ГКУ «АМПП» фио в отношении Алексеевой (ранее Кобзева) Е.Я. - отменить.

Производство по делу в отношении Алексеевой (ранее Кобзева) Е.Я. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ.

Судья фио