Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2024-004948-74

12-584/2024

15 августа 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Разумный Выбор Плюс» на постановление и решение по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

25 марта 2023 года постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577230325455594 ООО «Разумный Выбор Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Разумный Выбор Плюс» направило жалобу вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, в которой указал о несогласии с вынесенным постановлением и просил отменить его.

Решением начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 04 марта 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Разумный Выбор Плюс» – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Разумный Выбор Плюс» направило жалобу в суд, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, дело прекратить, мотивируя тем, что жалоба на вышеуказанное постановление рассмотрена должностным лицом в отсутствие законного представителя Общества без его надлежащего уведомления, в действиях Общества отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО «Разумный Выбор Плюс» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20 км/час, но не более 40 км/час.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении № 18810577230325455594 от 25 марта 2023 года, согласно которому инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи КФН ПДД «Астра-Трафик», установил, что 24 марта 2023 года в 13 час 58 мин. по адресу: адрес адрес автомобиль марки «ШКОДА OCTAVIA», регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «Разумный Выбор Плюс», в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Приложения № 1 к ПДД РФ двигался со скоростью 74 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, превысив установленную скорость на 33 км/ч, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства КФН ПДД «Астра-Трафик», согласно которым был зафиксирован автомобиль марки «ШКОДА OCTAVIA», регистрационный знак ТС по вышеуказанному адресу.

Решением начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 04 марта 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Разумный Выбор Плюс» – без удовлетворения.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как следует из материалов дела, 04 марта 2024 года вышестоящее должностное лицо административного органа рассмотрел жалобу на постановление от 25 марта 2023 года в отсутствие законного представителя ООО «Разумный Выбор Плюс», привлекаемого к административной ответственности и вынес решение, в котором отразил факт извещения заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы путем направления извещения (почтовый идентификатор 80098293836341) по адресу: адрес, а/я 182, адрес, 142104.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (пункт 6 Постановления).

Указанное полностью распространяется и на случаи, когда дело об административном правонарушении, а также жалоба на вынесенное по такому делу постановление рассматриваются должностными лицами органов административной юрисдикции.

Между тем в настоящей жалобе заявитель ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения жалобы в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес он извещен не был.

В материалах дела имеется извещение о месте и времени рассмотрения жалобы на 11 часов 00 минут 04 марта 2024 года, направленное ООО «Разумный Выбор Плюс» по адресу: адрес, а/я 182, адрес, 142104, которое согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098293836341 с официального сайта Почты России было получено ООО «Разумный Выбор Плюс» 12 марта 2024 года, то есть уже после рассмотрения жалобы заявителя по существу.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы 04 марта 2024 года не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ООО «Разумный Выбор Плюс» на защиту.

При таких обстоятельствах, решение начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 04 марта 2024 года, вынесенное в отношении ООО «Разумный Выбор Плюс», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы ООО «Разумный Выбор Плюс».

В связи с отменой решения должностного лица по вышеуказанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы ООО «Разумный Выбор Плюс», т.к. они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Разумный Выбор Плюс» удовлетворить.

Решение начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 04 марта 2024 года на постановление по делу об административном правонарушении № 18810577230325455594 от 25 марта 2023 года в отношении ООО «Разумный Выбор Плюс» - отменить.

Материалы административного дела направить в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы ООО «Разумный Выбор Плюс».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио