Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-004950-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.09.2024 адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3841/2024 по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к Углиной Галине Семеновне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги,

установил:

Истец ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратился в суд с настоящим иском к ответчику Углиной Г.С. о взыскании задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: адрес, адрес, л/с 0100-005583-2023/ТКО за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 в размере сумма, пени за просрочку коммунальных платежей за период с 11.02.2019 по 25.03.2024 в сумме сумма, почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что 16.10.2018 ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № 194 (4360), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности Регионального оператора включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура; муниципальные районы: Воскресенский и Раменский адрес) на оказание услуг по обращению с ТКО. В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. Таким образом, на настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО. ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника жилого дома по адресу: адрес, адрес, которым является ответчик. Постановлением Правительства адрес № 690/34 от 02.10.2018 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес», а также Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес № 205-Р от 20.11.2022 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес на 2023-2028 года» установлены единые тарифы за 1 куб. метр с НДС. За ответчиком за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 числится в размере сумма, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме того, ввиду несвоевременной оплаты задолженности, ответчиком подлежат уплате пени, начисленные за просрочку в оплате за услуги ТКО в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Представитель истца в суд не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам письменных возражений на иск, также заявила о пропуске истцом сроке исковой давности обращения с заявленными исковыми требованиями в суд.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ и пункта 4 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с нормами ст. 292 ГК РФ, ст.ст. 31, 69 ЖК РФ члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения, проживающие совместно с собственником (нанимателем) в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, проживающих совместно с собственником (нанимателем) в принадлежащем ему жилом помещении имеют в равной степени права и обязанности граждан и несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Согласно пункту 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) является публичным.

В соответствии с п.п. «а», пункта 3, главы II (Условий предоставления коммунальных услуг) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» условиями предоставления коммунальной услуги потребителям в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) начинается с установленного жилищным законодательством РФ момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах осуществляется в соответствии с разделом XV.1 Правил 354 (пункт 4.1, главы II Правил 354).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, (пункт 148.1 Правил 354). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами 354. (пункт 148.2 Правил 354).

Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, (пункт 6 ст. 23 федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ).

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года, (пункт 8 ст. 23 федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ и пункт 20 ст. 12 федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и пункта 66 Правил 354 плата за коммунальные услуги вноситься до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования адрес, во исполнение положений пункта 20 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа - Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, адрес и адрес с 01 января 2019 года.

16.10.2018 ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № 194 (4360), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности Регионального оператора включающей: городские округа: Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура; муниципальные районы: Воскресенский и Раменский адрес) на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 8.17. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 Правил 1156 в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 8.18 Правил 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, на настоящий момент между собственниками домовладения и региональным оператором ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заключен публичный договор на оказание услуги по обращению с ТКО.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» оказывает услуги по обращению с ТКО для собственника(ов) жилого дома по адресу: адрес, адрес (адрес отходообразователя). Письменный договор по указанному адресу не оформлялся.

Как следует из Выписки из государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО, который в соответствии со ст. ст. 30, 31,153,155 ЖК РФ обязан вносить коммунальные платежи, в том числе плату за услугу по обращению с ТКО. По указанному адресу зарегистрирован жилой дом площадью 245,9 кв.м, собственником которого является фио

Согласно пункта 1 статьи 13.4., пункта 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а региональный оператор обязан принимать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов.

В соответствии с пунктом 9 Правил 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

При этом, определение схемы размещения мест накопления входит в компетенцию органов местного самоуправления (п. 4 ст. 13.4. Федерального закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства адрес от 02.10.2018 № 690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» для ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС.

Согласно абзацу 2 п. 148.30 Правил 354, в случае принятия органом государственной власти субъекта РФ решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой:

P_i = S_i x N_i^h/12 x T_otx

Содержащейся в приложении № 2 к Правилам 354, где:

S_i - общая площадь i-гo жилого помещения;

N_i^h - норматив накопления твердых коммунальных отходов;

T_otx - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

При этом, в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования адрес от 09 октября 2018 года № 607-РМ с 01 января 2019 г. в адрес для индивидуальных жилых домов применяется норматив накопления ТКО - 0,114 куб.м, на 1 кв.м, в год (в том числе: 0,087 куб.м, на 1 кв.адрес не являющихся крупногабаритными и 0,027 куб.м, на 1 кв.м, крупногабаритных отходов относящихся к ТКО).

Для уменьшения финансовой нагрузки на потребителей в ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» было принято решение о добровольном, одностороннем снижении стоимости услуги для собственников жилых домов. Информация о сниженных тарифах для собственников жилых домов указана в приложении № 2 к публичному договору и опубликована 26.12.2018 г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № 244 (4410), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В результате одностороннего решения для собственников индивидуальных жилых домов установлена предельная (особенная) плата за услугу по обращению с ТКО в зависимости от площади жилого дома.

Пунктом 30 Публичного договора предусмотрено, что особенные условия, предусмотренные приложением № 2 к публичному договору, могут быть в любое время в одностороннем порядке отменены региональным оператором, как в отношении всех потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами, на которых распространяется публичный договор, так и в отношении отдельного потребителя данной услуги. Письменного соглашения между потребителем и региональным оператором об отмене или изменении условий приложения № 2 публичного договора, либо его применения не требуется.

В связи с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес от 20.12.2019 № 735-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории адрес» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» уведомило потребителей о внесении изменений в приложение № 2 к публичному договору для собственников жилых домов. Информация о внесение изменений в приложении № 2 публичного договора опубликована 30.12.2019г. в газете «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» № 246 (4659), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». А именно, в части признания недействующими подпунктов 1, 2 и 4 пункта 1 Приложения № 2 публичного договора, а также, признании недействующим пункта 30 Публичного договора с «01» января 2020 года.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес № 403-Р от 20.12.2019 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес» на период с 01.01.2020 по 30.06.2021 установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес № 98-Р от 18.06.2021 «О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам адрес № 403-Р от 20.12.2019 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории адрес на период 2020-2022 годов на территории адрес» на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 установлен единый тариф в размере сумма за 1 куб. метр с НДС .

По утвержденным Распоряжением фио № 735-РВ нормативам и установленным тарифом у ответчика, за период с 01.01.2020 по 29.02.2024 образовалась задолженность в размере сумма

Ответчиком доказательств, которые бы опровергали расчет истца, не представлено, судом при рассмотрении дела не добыто, а поэтому суд находит расчет истца арифметически верным и считает, что он может быть положен в основу решения суда.

Поскольку в условиях состязательности сторон факт предоставления истцом услуг по обращению с ТКО ответчиком не оспорен, объективных доказательств, опровергающих факт ненадлежащего исполнения обязательств по уплате указанной услуги суду не представлено, суд признает исковые требования о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ обязан нести указанные расходы, однако данную обязанность не исполняет.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о том, что она не пользуется спорной коммунальной услугой, поскольку самостоятельно утилизирует отходы, а поэтому оплачивать задолженность не должна, поскольку доказательств указанным доводам не представлено.

Разрешая заявление ответчика о пропуске срока исковой давности суд исходит из следующего.

Согласно ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года. При этом положения п. 1 ст. 200 ГК РФ предусматривают, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Предметом спора является взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 01.01.2019 по 29.02.2024 в размере сумма

Как усматривается из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности истец обратился к мировому судье 25.08.2023, с настоящим иском 01.04.2024.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец пропустил срок исковой давности для предъявления настоящих исковых требований к ответчику по взысканию задолженности за период до 01.04.2021 и в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ полагает необходимым применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, отказав истцу в удовлетворении исковых требований по взысканию с ответчика задолженности спорной коммунальным услуги за указанный период.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: адрес, адрес, л/с 0100-005583-2023/ТКО подлежат удовлетворению в размере сумма

За наличие задолженности ответчику начислены пени за просрочку в оплате за услуги ТКО в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-ого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90-та календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90-та календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-ный срок оплата не произведена.

Начиная с 91-ого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Общая сумма пени, начисленных истцом ответчику за период 11.02.2019 по 25.03.2024 составляет сумма

Вместе с тем, поскольку материалы дела не содержат сведений о направлении ответчику требования о погашении задолженности по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО, ответчик производила оплату на основании выставленных истцом квитанций, суд полагает необходимым освободить фио от обязанности по оплате пени, начисленных в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ, отказав в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд полагает, что подлежат возмещению ответчиком пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (14,11 %), истца, связанные с оплатой госпошлины в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, признавая их судебными издержками, поскольку несение таких расходов было необходимо для реализации права истца на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к Углиной Галине Семеновне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги – удовлетворить частично.

Взыскать с Углиной Галины Семеновны в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО в размере сумма, почтовые расходы в размере39,сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.10.2024

 Судья А.А. Голубкова