Мотивированное решение

Дело № 2а-350/2024

УИД 77RS0004-02-2024-004807-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2024 года

21 мая 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного истца ......

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-350/2024 по административному иску ...... судебному приставу - исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...братился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио Сергеевна об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что решением Гагаринского районного суда адрес от 06.06.2022 года на ООО «Финк Электрик» была возложена обязанность по передаче трудовой книжки работнику .........днако, при этом судебный пристав-исполнитель без законных на то оснований потребовала предоставление дубликата взамен трудовой книжки для последующей передаче административному истцу. Данные действия противоречат вступившему в законную силу судебному акту и ущемляют ее права, поскольку приводят к неисполнению решения суда. На основании изложенного административный истец просит суд о признании незаконными требования судебного пристава-исполнителя фио об обязании административного истца явиться до 19.04.2024 года в Гагаринское ОСП для получения дубликата трудовой книжки, требование от 12.03.2024 года о предоставлении должником дубликата трудовой книжки, акта исполнительских действий и обязать судебного пристава-исполнителя возвратить в ООО «Финк Электрик» поступившую 19.03.2024 года в Гагаринский ОСП документ под названием «Трудовая книжка ......» от 14.03.2024 ТК VII №0478891 на 22 листах, дубликат трудовой книжки от ... обязать судебного пристава-исполнителя незамедлительно направить должнику очередное официальное письменное требование о необходимости передачи в ОСП оригинала ее трудовой книжки от 03.04.2017.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец ... суд для рассмотрения дела явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в суд для рассмотрения дела явились, уведомлены надлежаще, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявили, о причинах неявки суду не сообщили.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков, заинтересованного лица.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются Федеральным от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их решения (постановление, акт), действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями (постановлениями, актами), действиями (бездействием).

По смыслу положений КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Гагаринского районного суда от 06.06.2022 года по делу №02-0677/2022 с ООО "Финк Электрик" в пользу ......ыскана компенсация за несвоевременную выдачу трудовой книжки сумма, задолженность по заработной плате в размере рублей сумма, компенсация за задержку причитающихся выплат в размере сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, в том числе, возложена обязанность выдать .... трудовую книжку.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 05.12.2022 года решение Гагаринского районного суда от 06.06.2022 года отменено в части удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации за несвоевременную выдачу трудовой книжки, изменено в части взысканных сумм задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат.

В отмененной части приято новое решение, которым в удовлетворении требований фио к ООО «Финк Электрик» о взыскании компенсации за несвоевременную выдачу трудовой книжки отказано. С ООО «Финк Электрик» в пользу ......ыскана задолженность по заработной плате сумма, компенсация за задержку выплат в размере сумма. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 05.12.2022 года оставлено без изменения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России от 19.01.2023 года, на основании исполнительного листа ФС N 044085256 от 16.01.2023 года, выданного Гагаринским районный судом, возбуждено исполнительное производство ... отношении ООО "Финк Электрик", предмет исполнения которого в том числе и выдача трудовой книжки».

В рамках указанного исполнительного производства в адрес должника направлялись требования о необходимости явки к судебному - приставу исполнителю и предоставлении оригинала трудовой книжки ...... а в случае невозможности предоставления оригинала трудовой книжки - предоставить дубликат трудовой книжки с указанием сведений о трудовой деятельности ....

В целях исполнения решения суда представителем ООО «Финк Электрик» в Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес была представлена трудовая книжка с датой оформления от 25.01.2022 года и содержащая только записи о трудовой деятельности .... в ООО «Финк Электрик» (прием и увольнение).

Судебный пристав исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ссылаясь на неясности в исполнении этого решения по вопросу выдачи трудовой книжки обратился в суд с заявлением о разъяснении решения Гагаринского суда от 06.06.2022 года,

Определением Гагаринского районного суда адрес от 19 мая 2023 года в удовлетворении данного заявления было отказано поскольку, по мнению суда, смысл решения суда от 06.06.2022 г. понятен, неясностей не содержит.

Ссылаясь на нарушение ее прав длительным неисполнением должником судебного акта, Алинкина А.В. обратился в суд с заявлением о взыскании с ООО «Финк Электрик» судебной неустойки.

Определением Гагаринского районного суда адрес от 03.10.2023 года с ООО «Финк Электрик» в пользу фио взыскана неустойка в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 03 октября 2023 года и по день исполнения решения суда.

При этом после вступления решения Гагаринского районного суда от 06.06.2022 года в законную силу было установлен факт утраты (отсутствия) трудовой книжки у работодателя, на которого была возложена обязанность выдать .... трудовую книжку, что затрудняло исполнение решение суда.

Дубликат трудовой книжки был направлен и получен Гагаринским ОСП ГУ ФССП России по адрес 19.03.2024 года, однако от его получения на личном приеме ...казалась, о чем судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России составлен соответствующий акт.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России от 28.03.2024 года исполнительное производство N 10637/23/77006 - ИП окончено, в соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку взыскатель своими действиями препятствовал к исполнению исполнительного документа.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Гагаринского ОСП от 11.04.2024 года об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства исполнительное производство N 10637/23/77006 - ИП возобновлено и зарегистрировано с номером 222815/24/77006 - ИП.

В соответствии со ГПК РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

Согласно Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со . Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанной Закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, вопреки доводам административного истца незаконного бездействия либо действий, не соответствующих положениям Федерального от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено, невозможность исполнения решения суда обусловлена независящими от него обстоятельствами.

При этом судебный пристав- исполнитель исходил из того, что ответчик ООО «Финк Электрик» обязан изготовить дубликат, основываясь на выписке о сведениях трудовой деятельности в соответствии с Пенсионного фонда от 31 июля 2006 года N 192п, поскольку в соответствии с пунктами 28, 29,30 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 года N 320н, обязанность по выдаче работнику дубликата трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, является обязанностью работодателя, по вине которого утрачена трудовая книжка.

Таким образом, оспариваемые требования судебного пристава-исполнителя направлены на обеспечение исполнения вступившего в законную силу судебного акта и восстановления прав заявителя.

Требования административного истца о признании незаконным акта исполнительских действий, уд находит необоснованными, поскольку акт исполнительских действий лишь фиксирует совершенное процессуальное действие в рамках определенной процедуры, которая соблюдена и отражена в акте исполнительного действия.

В соответствии с КАС РФ суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействия) противоречит нормативным правовым актам и нарушает права административного истца.

В связи с чем, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... судебному приставу - исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Гуляева Е.И.