Определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 05 апреля 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ в отношении заместителя директора ФГБУН «ИОХ РАН» Третьякова Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2024 года в отношении заместителя директора ФГБУН «ИОХ РАН» Третьякова Е.В. старшим оперуполномоченным 1 отделения отдела по адрес УФСБ России по адрес и адрес старшим лейтенантом фио был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, материалы дела 15 марта 2024 года направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 216 адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 216 адрес от 21 марта 2024 года данное дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора ФГБУН «ИОХ РАН» Третьякова Е.В. направлено по подсудности в Гагаринский районный суд адрес.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Принимая решение о направлении данного дела об административном правонарушении по подсудности в Гагаринский районный суд адрес мировой судья исходил из того, что санкцией ч.1 ст.20.35 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрена дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет, в связи с чем данное дело не может быть рассмотрено мировым судьей.

Между тем, с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из материалов дела, заместитель директора ФГБУН «ИОХ РАН» Третьяков Е.В. не является лицом, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы, в связи с чем данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио направлено в Гагаринский районный суд адрес с нарушением правил подсудности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. и от 15 января 2009 года , решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки и Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу и Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя директора ФГБУН «ИОХ РАН» Третьякова Е.В. направить мировому судье судебного участка № 216 адрес для рассмотрения по подсудности.

Судья