Определение суда апелляционной инстанции
Дело № М-3287/2024 | Гагаринский районный суд
Судья суда 1-ой инстанции: Тарбаева И.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 ноября 2024 года город Москва
Судья судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда Дегтерева О.В., при ведении протокола помощником Макушненко В.С., заслушав в открытом судебном заседании дело по частной жалобе ОСФР по Магаданского области на определение Гагаринского районного суда города Москвы от 29 марта 2024 года, которым постановлено:
Отказать ОСФР по Магаданского области в принятии искового заявления к ПАО Сбербанк о взыскании излишне перечисленных ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью;
УСТАНОВИЛА:
ОСФР по Магаданского области обратилось в суд с иском к ПАО Сбербанк об обязании ПАО «Сбербанк» списать с лицевого счета открытого на имя Никуткина Н.А., ошибочно перечисленные денежные средства в размере 178819 руб. и перечислить в ОСФР.
Определением судьи от 29 марта 2024 года в принятии искового заявления отказано.
ОСФР по Магаданского области не согласилось с указанным определением и подало частную жалобу, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Дело по частной жалобе рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в принятии искового заявления по следующим основаниям.
В силу ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Компетенция арбитражного суда определена положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя ( АПК РФ).
Таким образом, основными критериями отнесения того или иного спора к компетенции арбитражного суда являются субъектный состав, а также экономический характер спора, применяемые в совокупности.
Правовое Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) определено Федеральным от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Согласно Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд создается при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.
В соответствии с Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" фонд осуществляет в том числе выплату государственных пособий, обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Как следует из Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Фонд создает территориальные органы, обособленные подразделения, а также подведомственные Фонду учреждения . Территориальные органы Фонда создаются в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения .
Бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат ( Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").
Таким образом, деятельность, осуществляемая Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по своему характеру предпринимательской или иной экономической деятельностью не является, поскольку целей извлечения прибыли или иного дохода не преследует.
Требования ОСФР по Магаданской области к АО «Сбербанк России» о списании ежемесячных страховых выплат с лицевого счета лица, являвшегося их получателем на основании Федерального от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не носят экономического характера, в связи с чем, относятся к компетенции суда общей юрисдикции.
Учитывая изложенное, выводы суда первой инстанции об отказе в принятии заявления в связи с подсудностью дела Арбитражному суду являются не правильными, определение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Гагаринского районного суда г. Москвы от 29 марта 2024 года отменить.
Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
Апелляционное определение составлено 26 ноября 2024 года.
Судья: Дегтерева О.В.