Мотивированное решение

Дело № 2а-304/2024

УИД 77RS0004-02-2024-004410-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2024 года

29 мая 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца ...а К.В., представителя заинтересованного лица Управления по исполнению особых исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-304/2024 по административному иску ......... к судебному приставу-исполнителю Управления по исполнению особых исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России фио о сохранении заработной платы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в адрес,

УСТАНОВИЛ:

... К.В. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что состоит в браке с ...фио, на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей: ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные Указывает, что официально трудоустроен в должности финансового директора в ООО «...», его заработная плата составляет сумма, а также в должности генерального директора ООО «...» с заработной платой в размере сумма

На основании исполнительного листа Ф... выданного Арбитражным судом адрес по делу № А51-1300/2024, судебным приставом исполнителем УИОИП фио возбуждено исполнительное производство № 9318/24/98099-ИП от 26.01.2024, в рамках которого наложен арест на все движимое и недвижимое имущество ......, в том числе на денежные средства, находящиеся на счетах/банковских картах, в том числе являющиеся его заработной платой.

В рамках исполнительного производства постановления о сохранении заработной платы должнику в размере прожиточного минимума не выносилось, в связи с чем, ... К.В. обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит суд сохранить ему заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по адрес, а именно: на свое содержание – сумма, на содержание несовершеннолетних детей ...фио, ...фио, ...фио - в размере сумма на каждого.

В судебное заседание административный истец ... К.В. явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления по исполнению особо важных исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России фио вопрос об удовлетворении административных исковых требований ...а К.В. оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание не явились административный ответчик судебный пристав-исполнитель Управления по исполнению особых исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России фио, представитель заинтересованного лица Генеральной прокуратуры РФ о рассмотрении дела извещены судом надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не представили.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации ( Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения ( Закона об исполнительном производстве).

Согласно , Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу - Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения, среди прочего, являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах ( Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей сумма прописью; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном настоящего Федерального закона.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлены Закона об исполнительном производстве.

Так, в соответствии с - Закона об исполнительном производстве размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу Федерального закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его , конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13.10.2009 , от 15.07.2010 , от 22.03.2011 , от 24.06.2014 ).

При этом необходимо сочетание двух основополагающих положений - конституционного принципа исполняемости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем, чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии Ф... выданного Арбитражным судом адрес по делу № А51-1300/2024, 26.01.2024 судебным приставом-исполнителем УИОИП фио возбуждено исполнительное производство № ... предмет исполнения арест на все движимое и недвижимое имущество, а также принадлежащие доли в уставных капиталах юридических лиц и ценные бумаги (акции) в отношении должника ...а ... в пользу взыскателя Генеральной прокуратуры РФ.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление от 26.01.2024 года о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счета, открытые на имя должника в банке адрес.

Постановлением от 26.01.2024 года о запрете на совершение действий по регистрации наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: помещения площадью 116 кв.м. по адресу: адрес, м.адрес.

Постановлением от 26.01.2024 года о запрете на регистрационные действии в отношении транспортных средств, наложен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства марки марка автомобиля, государственный номер ... года выпуска.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем фио в отношении должника ...а К.В. также вынесены постановления: от 30.01.2024 года о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, от 02.02.2024 года о наложении ареста на имущество должника.

Постановлений о наложении взыскания на заработную плату должника судебным приставом-исполнителем не выносилось.

Из материалов дела усматривается, что ... К.В. с 18.08.2011 года по настоящее время состоит в браке с ...фио, паспортные данные, что подтверждается свидетельством о заключении брака ... От данного брака ...фио имеют троих детей: ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные.

Источником дохода ...а К.В. является заработная плата по месту работы ООО «...» - сумма дохода за 2023 г. составляет сумма, ООО «...» - сумма дохода за 2023 г. составляет сумма, что подтверждается справками 2-НДФЛ за 2023 г.

Сведения о доходах супруги административным истцом суду не представлены, согласно данным административным истцом пояснениям, ...фио официально не трудоустроена.

В соответствии с Закона об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

В силу Закона об исполнительном производстве, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

31.01.2024 года ... К.В. обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы и иных видов доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, указав в обоснование на наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, с приложением справок о доходах, полученных в организациях ООО «...», ООО «...» за 2022 г.

Постановлением от 09.02.2024 года ...у К.В. было отказано в удовлетворении указанного заявления на основании ст. 14, ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Указано на право должника обратиться с таким заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на наличие у него на иждивении трех несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, на дату принятия судом решения ...фио является совершеннолетним, сведений о том, что он до настоящего времени находится на иждивении административного истца, суду не представлено.

Кроме того, Законодательством Российской Федерации определено, что обязанность родителей по содержанию детей возлагается на обоих родителей в равной степени. Оба родителя несут эту обязанность самостоятельно, независимо друг от друга. Отсутствие регулярного источника дохода не дает одному родителю по отношению к другому преимущества в вопросах осуществления обязанности по содержанию детей.

Как следует из материалов дела, административный ответчик с 18.08.2011 года по настоящее время состоит в браке с ...фио, паспортные данные, которая согласно данным суда официально не трудоустроена.

Тем не менее, ...фио является трудоспособной, сведения о том, что она в силу каких-либо обстоятельств не может осуществлять трудовую деятельность, суду не представлено. Отсутствие у нее регулярного дохода не снимает с нее обязанности по исполнению своего родительского долга по содержанию своих несовершеннолетних детей.

Также в материалах дела отсутствуют сведения об иных обязательствах административного истца, которые требуют дополнительных финансовых затрат.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим .

Доводы административного истца о нахождении на его иждивении несовершеннолетних детей, наличия единственного дохода в виде заработной платы, не являются основанием для сохранения прожиточного минимума на него, поскольку указанные доводы не свидетельствуют об обстоятельствах, носящих исключительный характер, указание на размер заработной платы, также не может однозначно свидетельствовать о единственном источнике дохода.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что из заработной платы производятся удержания в размере, превышающем установленный законом предел, принимая во внимание обязательность исполнения судебных актов, вступивших в законную силу, учитывая, что разрешение вопроса о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, в связи с наличием лиц, находящихся на иждивении у гражданина-должника, должно соблюдать баланс интересов участников исполнительного производства и не должно ущемлять прав и интересов взыскателя, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ...а ... к судебному приставу-исполнителю Управления по исполнению особых исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России фио о сохранении заработной платы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в адрес, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Гуляева Е.И.