Определение о прекращении производства по делу

УИД 77RS0004-02-2024-004031-12 Определение

адрес 21 октября 2024 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Князевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3326/2024 по иску Прокуратуры адрес к ООО «НПП «Энергострой» о взыскании налогов,

установил:

Прокуратура адрес в интересах РФ обратилась в суд с иском к ООО «НПП «Энергострой» о взыскании налогов.

Представитель истца в судебное заседание явилась, против поставленного судом на обсуждение вопроса о прекращении производства по делу возражала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Налоговый орган не подавал в Арбитражный суд иск о взыскании с юридического лица недополученного дохода в бюджет РФ.

В силу ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании , Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

Право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан принадлежит прокурору (процессуальному истцу).

Закон не ограничивает полномочия прокурора по обращению в суд с требованиями об обязании лицо, допустившее нарушение требований закона, устранить нарушения.

Между тем, в данном случае, прокурор обратился в суд с материально-правовыми требованиями о взыскании налоговых недоимок, требования прокурора основаны на незаконном осуществлении ответчиком ООО «НПП «Энергострой» предпринимательской деятельности или иной экономической деятельности.

Судом учтено, что налоговый орган – ИФНС России вправе самостоятельно определить порядок осуществления своих полномочий.

Арбитражные суды рассматривают большое количество аналогичных исковых требований налоговых органов о взыскании с юридических лиц налоговых недоимок.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (часть 2 статья 21 ФЗ РФ от 17 января 1992 года № 2022-2).

По смыслу приведенных взаимосвязанных положений Федерального "О прокуратуре Российской Федерации", а также учитывая, что при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (пункт 2 само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить указанные в пункте 1 данного Федерального закона органы и должностных лиц устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке.

Между тем, исковые требования прокурора по существу являются вмешательством в деятельность налогового органа - ИФНС России по адрес при исполнении полномочий по соблюдению законодательства о налогах и сборах.

В силу АПК РФ, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Прокурор в силу ст. 52 АПК РФ не наделен правом подачи иска о взыскании налоговых недоимок.

В соответствии с ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные и настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В силу ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным данного Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

При вышеизложенных обстоятельствах, в силу указанных выше норм права и установленных по делу фактических обстоятельств, данный экономический спор не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, прокурор не наделен правом подачи иска по данному экономическому спору, производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст.220 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220, 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу № 2-3326/2024 по иску Прокуратуры адрес к ООО «НПП «Энергострой» о взыскании налогов прекратить.

Определение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд адрес в течение 15 дней.

Судья Е.М.Черныш