Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-003837-12

Дело №2а-276/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 30 сентября 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 04 октября 2024 года

30 сентября 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-276/2024 по административному иску ИП ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ...братилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, выразившееся в не направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио направить постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что в производстве Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес находилось исполнительное производство ... от 12 мая 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа серии ... основании решения Димитровского районного суда адрес о взыскании с Пырсова Юрия Аркадьевича в пользу ГК АСВ КУ ОАО КБ «Стройкредит» задолженности по кредитному договору в размере сумма. Согласно информации с официального сайта Федеральной службы судебных приставов исполнительное производство ...... года, в отношении ...ончено 25 декабря 2023 года. Указывает, что с 25 декабря 2023 года по настоящее время оригинал исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства ей не направлялся.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в адрес суда не направлял.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя поступил отзыв на административное исковое заявление согласно которому просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания Закона об исполнительном производстве следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения ( Закона об исполнительном производстве).

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу ( Закона об исполнительном производстве).

Согласно Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных названного Закона .

В соответствии с Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес находилось исполнительное производство ... от 12 мая 2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа серии ...... основании решения Димитровского районного суда адрес о взыскании с Пырсова Юрия Аркадьевича в пользу ГК АСВ КУ ОАО КБ «Стройкредит» задолженности по кредитному договору в размере сумма.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 декабря 2023 года исполнительное производство ... от 12 мая 2023 года окончено на основании , Закона об исполнительном производстве в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества.

Копия данного постановления была направлена взыскателю ГК АСВ КУ ОАО КБ «Стройкредит» по адресу:127994 Россия. адрес, ГСП-4 ( почтовый адрес для доставки на бумажном носителе заказной почтой ...осредством Единого портала государственных и муниципальных услуг).

и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Из анализа положений и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение, действие (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, признаются незаконными, если суд установит не только их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, но и такое последствие, как нарушение прав и законных интересов административного истца.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" подчеркнул, что суды при рассмотрении дел по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений и одним из имеющих значение для дела обстоятельств является установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ( и ).

В том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка. Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела .

Обращаясь в суд с указанным административным исковым заявлением ...сылается на то, обстоятельство, что определением Дмитровского районного суда адрес 19.02.2024 года вынесено определение о замене стороны взыскателя ГК АСВ КУ ОАО КБ «Стройкредит» правопреемником ... при этом копия постановления об окончании исполнительного производства правопреемнику не направлялась, чем были нарушены ее права.

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям:

В силу и Федерального закона N 229-ФЗ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом; на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

Исполнительное производство ... от 12 мая 2023 года было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 декабря 2023 года, в то время, как определение о процессуальном правопреемстве вынесено 19.02.2024 года, т.е. после прекращения исполнительного производства.

Таким образом, судебное разбирательство по рассмотрению заявления ... о процессуальном правопреемстве на дату вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства окончено не было, каких-либо документов о процессуальном правопреемстве сторон в рамках данного исполнительного производства в адрес отдела судебных приставов предоставлено не было.

Требования заявлены ... без учета того, что процессуальное правопреемство на стороне взыскателя произведено после окончания исполнительного производства. Следовательно, оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя нарушающих права административного истца судом не установлено, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения обязанности по устранения нарушения норм права и прав взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева