Мотивированное решение

Дело 02а-258/2024

УИД77 RS0004-02-2024-003677-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 14 июня 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2024 года

14 июня 204 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-258/2024 по административному иску ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...ратился с административным исковым заявлением к судебному-приставу исполнителю Гагаринского ОСП, ГУ ФССП России по адрес фио о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.02.2024 о наложении ареста на имущество незаконным, в обоснование иска указал, что оспариваемое постановление не содержит сведения о конкретном перечне имущества, в отношении которого устанавливается арест, о его стоимости, опись арестованного имущества не составлялась, постановление не содержит сведений, подтверждающих соизмеримость стоимости арестованного имущества и размера задолженности, арест наложен в условиях оспаривания административным истцом размера задолженности по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП фио, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, административный ответчик СПИ фио представила суду письменные возражения, согласно которым просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исходя из положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 ФЗ N "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 5 части 3 ст. 68 ФЗ N 229-ФЗ установлено, что одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника.

Из положений ст. 80 ФЗ N следует, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

При этом, в силу ч. 2 ст. 24 ФЗ N 229-ФЗ, при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП от 24.10.2023 года исполнительного документа исполнительного листа, выданного Гагаринским районным судом по делу №2-7100/2022, вступившему в законную силу 18.05.2023 года, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в пользу физически и юридических лиц в размере6 сумма, возбуждено исполнительное производство №192656/23/77006-ИП, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением от 22.11.2023 года в рамках исполнительного производства №192656/23/77006-ИП наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника.

Постановлением от 21.12.2023 года в постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2023 года внесены исправления: перерасчет суммы неустойки по день фактического исполнения исправлено на следующее значение : сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП от 21.02.2024 года наложен арест на принадлежащее должнику имущество в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа, остаток основного долга сумма

21.02.2024 года составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в котором отражено наименование арестованного имущества.

Указанное постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника соответствует требованиям, предъявляемым для постановлений судебного пристава-исполнителя, установленным в ч. 2 ст. 14 ФЗ N "Об исполнительном производстве", в том числе, данные постановления соответствуют форме постановления о наложении ареста на имущества должника, являющейся Приложением №17 к приказу ФССП России от 04.05.2016 N 238 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства".

Доводы административного истца о том, что в указанных постановлениях не указан предмет ареста, его идентификация, пределы накладываемых запретов, являются несостоятельными, поскольку, согласно форме постановления о наложении ареста на имущества должника, являющейся приложением 17 к приказу ФССП России от 04.05.2016 N 238 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" , указание в данном постановлении сведений о конкретном виде и объеме имущества, которое подлежит аресту, размере задолженности не предусмотрено.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4).

Как следует из разъяснений, содержащихся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

В данном случае арест имущества произведен в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, а не в качестве меры принудительного исполнения.

Порядок наложения ареста не нарушен, последний произведен в присутствии понятых, по итогам составлен акт, подписанный всеми участвующими лицами.

Кроме того, должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, следовательно, с учетом приведенного выше толкования закона, такой арест допустим и в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу. Данные о наличии на счетах должника на день ареста денежных средств в сумме, достаточной для погашения задолженности по исполнительному производству, судом не установлены.

В отсутствие достоверных данных об исполнении требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель был обязан совершать исполнительные действия, направленные на исполнение этих требований.

Исходя из положений КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Гуляева