Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД77RS0004-02-2024-003629-54

12 -323/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 13 августа 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника Рахматуллоева Лутфуллохона Нуруллоевича – адвоката Камоловой Ф.Ф. на постановление № 6020838743 по делу об административном правонарушении от 29 февраля 2024 года, вынесенное начальником отдела ОМВД России по адрес капитаном полиции фио, которым Рахматуллоев Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

Установил:

Постановлением № 6020838743 начальника отдела ОМВД России по адрес капитана полиции фио от 29 февраля 2024 года Рахматуллоев Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, в установленный законом срок, адвокат фио направила в суд жалобу, в которой просит отменить обжалуемое постановление в связи с тем, что оно не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность Рахматуллоева Л.Н. в совершении указанного административного правонарушения.

Рахматуллоев Л.Н. и его защитник – адвокат фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени, месте и дате рассмотрения жалобы.

Представитель ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, месте и дате рассмотрения жалобы.

Проверив представленные материалы об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица от 29 февраля 2024 года незаконным и необоснованным и подлежащим отмене.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.3 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные и настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что 29 февраля 2024 года в 12:30 по адресу: адрес Рахматуллоев Л.Н. паспортные данные нарушил правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в (указать обстоятельства), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании были исследованы представленные по запросу суда из ОМВД России по адрес следующие письменные доказательства по делу:

- протокол об административном правонарушении от 29 февраля 2024 года, составленный в отношении Рахматуллоева Л.Н.;

- рапорт сотрудника полиции фио от 29 февраля 2024 года;

- протокол о доставлении Рахматуллоева Л.Н. от 29 февраля 2024 года;

- сведения из ГИСМУ в отношении Рахматуллоева Л.Н.;

- постановление № 6020838743 начальника отдела ОМВД России по адрес капитана полиции фио от 29 февраля 2024 года.

Оценив совокупность вышеуказанных доказательств, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление от 29 февраля 2024 года не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, поскольку в нём не указаны конкретные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно не описано в чём конкретно выразилось событие вменяемого Рахматуллоеву Л.Н. правонарушения, статья закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения и мотивированное решение по делу.

Кроме того, указанные в протоколе об административном правонарушении сведения о том, что выявленный 29 февраля 2024 года в 12 часов 30 минут по адресу: адрес гражданин адрес не встал на миграционный учет по месту пребывания в адрес, не соответствуют действительности, поскольку из представленных защитником Рахматуллоева Л.Н. документов, в частности, из отрывной части бланка уведомления о прибытии Рахматуллоева Л.Н., подписанного электронной подписью фио с сайта Госуслуги следует, что последний по состоянию на 29 февраля 2024 года состоял на миграционном учете по адресу: адрес сроком до 11 мая 2024 года.

Вышеизложенные обстоятельства препятствуют суду рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ и постановить законное и обоснованное решение по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление № 6020838743 начальника отдела ОМВД России по адрес капитана полиции фио от 29 февраля 2024 года подлежит отмене, а жалоба защитника Рахматуллоева Л.Н. – адвоката Камоловой Ф.Ф. подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть жалобу, ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вследствие чего настоящая жалоба адвоката Камоловой Ф.Ф. подлежит частичному удовлетворению.

При новом рассмотрении жалобы защитника Рахматуллоева Л.Н. – адвоката Камоловой Ф.Ф. должностному лицу административного органа необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями РФ.

В связи с отменой постановления № 6020838743 начальника отдела ОМВД России по адрес капитана полиции фио от 29 февраля 2024 года по вышеуказанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы адвоката Камоловой Ф.Ф., т.к. они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении жалобы адвоката Камоловой Ф.Ф.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Рахматуллоева Л.Н. – адвоката Камоловой Ф.Ф. – удовлетворить.

Постановление № 6020838743 по делу об административном правонарушении от 29 февраля 2024 года, вынесенное начальником отдела ОМВД России по адрес капитаном полиции фио, которым Рахматуллоев Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма – отменить.

Материалы административного дела направить в ОМВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы защитника Рахматуллоева Л.Н. – адвоката Камоловой Ф.Ф.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья