Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2024-003455-91

12-312/2024

адрес 14 июня 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Агаповой Юлии Сергеевны на постановление и решение по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

01 марта 2023 года постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577230301254882 Агапова Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.12.17 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, Агапова Ю.С. направила жалобу вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, в которой указала о несогласии с вынесенным постановлением и просила отменить его.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 01 февраля 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Агаповой Ю.С. – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, Агапова Ю.С. направила жалобу в суд, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, дело прекратить, мотивируя тем, что в её действиях отсутствует состав вмененного ей административного правонарушения, кроме того, она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы.

В судебное заседание Агапова Ю.С. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Диспозиция ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

В соответствии с п. 18.2 ПДД РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении № 18810577230301254882 от 01 марта 2023 года, согласно которому инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи ККДДАС-01СТ «Стрелка-СТ», установил, что 24 февраля 2023 года в 14 час 40 мин. по адресу: адрес, напротив д. 6, к. 1 адрес автомобиль марки марка автомобиля КАШКАЙ», регистрационный знак ТС, собственником которого является Агапова Ю.С., в нарушение требований 18.2 ПДД РФ двигался по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ККДДАС-01СТ «Стрелка-СТ», согласно которым был зафиксирован автомобиль марки « марка автомобиля КАШКАЙ», регистрационный знак ТС по вышеуказанному адресу.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 01 февраля 2024 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Агаповой Ю.С. – без удовлетворения.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как следует из материалов дела, 01 февраля 2024 года вышестоящее должностное лицо административного органа рассмотрел жалобу на постановление от 01 марта 2023 года в отсутствие Агаповой Ю.С., привлекаемой к административной ответственности и вынес обжалуемое решение.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (пункт 6 Постановления).

Указанное полностью распространяется и на случаи, когда дело об административном правонарушении, а также жалоба на вынесенное по такому делу постановление рассматриваются должностными лицами органов административной юрисдикции.

Между тем, как следует из содержания решения, рассмотрение жалобы было назначено на 11 часов 00 минут 01 февраля 2024 года, о чём Агапова Ю.С. была извещена надлежащим образом путем направления извещения (почтовый идентификатор: 80091992684763) по адресу: адрес, адрес, 440031. Однако, согласно отчета с официального сайта Почты России указанное извещение с почтовым идентификатором № 80091992684763 было получено не Агаповой Ю.С., а ООО «Разумный Выбор Плюс».

В свою очередь, каких-либо других сведений о том, что о месте и времени рассмотрения жалобы на 01 февраля 2024 года Агапова Ю.С. извещалась каким-либо способом, предусмотренным действующим законодательством, в материалах дела не содержится.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы 01 февраля 2024 года не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права Агаповой Ю.С. на защиту.

При таких обстоятельствах решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 01 февраля 2024 года, вынесенное в отношении Агаповой Ю.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст.12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы Агаповой Ю.С.

В связи с отменой решения должностного лица по вышеуказанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы Агаповой Ю.С. , т.к. они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 01 февраля 2024 года на постановление по делу об административном правонарушении № 18810577230301254882 от 01 марта 2023 года в отношении Агаповой Ю.С. - отменить.

Материалы административного дела направить в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы Агаповой Ю.С.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио