Мотивированное решение

Дело № 2-3736/2024

УИД 77RS0004-02-2024-003483-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя истца ... Г.И. - фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3736/2024 по иску ......... к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным, обязании принять решение о приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

....И. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес требованиями которого просит признать незаконным отказ от 27.12.2023 года в предоставлении государственной услуги адрес "Заключение договора передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (приватизация/деприватизация)" и обязать Департамент городского имущества адрес принять решение о приватизации жилого помещения - квартиры, расположенной пл адресу: адрес на основании заявления истца от 05.11.2023 года № 61256062-2023.

Требования искового заявления мотивированы тем, что ....И. в соответствии с договором социального найма от ... является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес, ... котором зарегистрирована и проживает одна. ... Г.И. было подано заявление 05.11.2023 года за № 6156062-2023 с приложенным к нему комплектом документов о приватизации указанного жилого помещения. При подаче указанного заявления представитель истца ... Г.И. -фио предоставил удостоверенную надлежащим образом доверенность №77АД1486982, выданную 16.11.2022 года нотариусом адрес фио

Уведомлением от 27.12.2023 года № 33-5-156826/23-(0)-1 ... Г.И. отказано в предоставлении государственной услуги адрес «Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (приватизация/деприватизация)» на основании пункта 2.10.1.5 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 года № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений», в соответствии с которым, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является противоречие документов или сведений, полученных использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра и автоматизированных информационных систем, представленным заявителем документам или сведениям, если указанные обстоятельства были установлены Департаментом в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги. На основании изложенного, ....И. обратилась с названными требованиями в суд.

В судебное заседание истец ....И. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании требования искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений по иску не представил, при таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

В силу пункта 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В соответствии со ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

В соответствии с положением ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ, в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона «О приватизации жилищного фонда», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный рок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст.217 ГК РФ, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет приоритет перед ГК РФ в вопросах приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение. В связи с этим нормы ГК РФ применяются в вопросах приватизации жилья, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ....И. в соответствии с договором социального найма от ... является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес, ... котором зарегистрирована и проживает одна, о чем в материалы дела представлена копия договора социального найма жилого помещения и выписка из домовой книги.

05.11.2023 года ... Г.И. было подано заявление за № 6156062-2023 с приложенным к нему комплектом документов о приватизации указанного жилого помещения.

Уведомлением от 27.12.2023 года № 33-5-156826/23-(0)-1 Департаментом городского имущества адрес (далее - Департамент) ... Г.И. отказано в предоставлении государственной услуги адрес «Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (приватизация/деприватизация)» на основании пункта 2.10.1.5 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 года № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений», в соответствии с которым, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является противоречие документов или сведений, полученных использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра и автоматизированных информационных систем, представленным заявителем документам или сведениям, если указанные обстоятельства были установлены Департаментом в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

В ходе проверки Департаментом было установлено, что ....И. не помнит о выдаче доверенности на чье-либо имя, назвать имена и фамилии однозначно и подтвердить намерение приватизировать доверенных лиц, занимаемое помещение и пояснить цель приватизации жилого помещения не смогла. Таким образом, выявлено противоречие между запросом о предоставлении государственной услуги и информацией, полученной непосредственно от ... Г.И. в части отсутствия подтверждения намерений приватизировать занимаемое жилое помещение.

Вместе с тем, факт выдачи доверенности ... Г.И. в судебном заседании подтвердился, согласно ответа на судебный запрос, нотариусом фио 16.11.2022 года была удостоверена доверенность по реестру № 77/540-н/77-2022-9-812 от имени ... Г.И., паспортные данные.

На основании изложенного, а также принимая во внимание, что истец ранее в приватизации жилых помещений не участвовала и, соответственно, имеет право на приватизацию указанной квартиры в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ... Г.И. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ... ... к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным, обязании принять решение о приватизации жилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес от 27.12.2023 года в предоставлении государственной услуги адрес "Заключение договора передачи жилых помещений в собственность граждан или собственность адрес (приватизация/деприватизация)".

Обязать Департамент городского имущества адрес (ИНН ...) принять решение о приватизации жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес, на основании заявления ... ... от 05.11.2023 года № 61256062-2023.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течении месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Гуляева Е.И.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 мая 2024 года.