Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-003334-66

Дело №2-3037/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием истца ...фио, представителя истца ...фиоН.-адвоката Кнауб А.А., представителя ответчиков УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, МВД РФ- фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3037/2024 по иску ......... к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании приказов незаконными, изменении формулировки основания увольнения, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, премии, единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

... М.Н. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и увольнении, обязании изменить дату и формулировку основания увольнения, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей и единовременного пособия. В обоснование заявленных требований указал, что с 2002 года проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях, с 21 октября 2021 г. занимал должность начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, имеет специальное звание полковник полиции.

Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 26 января 2024 г. N 69 л/с на ...фио наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с грубым нарушением служебной дисциплины и расторгнут контракт. 26.01.2024 года данный приказ направлен в ГУ МВД России по адрес для реализации. Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 02.02.2024 года №188л/с на основании п. 6 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полковник полиции ... М.Н. уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины. Основанием для привлечения ...фио к дисциплинарной ответственности в виде увольнения послужил приказ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес «о наложении дисциплинарного взыскания» от 14.12.2023 года № 2572л/с и приказ МВД России от 26.01.2024 №69л/адрес для издания приказа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес «о наложении дисциплинарного взыскания» от 14.12.2023 года № 2572л/с послужили результаты служебной проверки, указанные в заключении от 31 августа 2023 года, в ходе которой было установлено, что ...ым М.Н. допущено грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в использовании ...ым М.Н. служебного автомобиля марки марка автомобиля г.р.з. ... в личных целях, не связанных с использованием служебных обязанностей в период нахождения в отпуске, и в период освобождения от исполнения служебных обязанностей в период временной нетрудоспособности.

По мнению ...фио приказы о привлечении его к дисциплинарной ответственности являются незаконными, поскольку были вынесены с нарушением порядка наложения дисциплинарного взыскания, что привело в последующем к незаконному увольнению, поскольку с приказом о наложении дисциплинарного взыскания» от 14.12.2023 года № 2572л/с истец не был ознакомлен, срок ознакомления с ним истек 17.12.2023 года, чем было нарушено его право как сотрудника органов внутренних дел на ознакомление с документами, определяющие его права и обязанности в соответствии с п.2 и п.8 ст.11 Федерального закона от 30.11.2022 №342-ФЗ, а также его конституционное право как гражданина Российской Федерации. Кроме того, приказ о наложении дисциплинарного взыскания от 14.12.2023 года № 2572л/с был вынесен в период его временной нетрудоспособности, поскольку в период с 07.12.2023 года по 18.12.2023 года находился на больничном (больничный лист №910205766752, выданный ООО «Центр Терапии БОЛИ» Фарматеб»). Кроме того, 17.10.2023 года им подан рапорт об увольнении из органов внутренних дел и произведена сдача закрепленного за ним имущества.

По приведенным основаниям ... М.Н. просил суд признать незаконными приказы Министра внутренних дел Российской Федерации от 26 января 2024 г. N 69л/с о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, приказ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о наложении дисциплинарного взыскания от 14.12.2023 года № 2572 л/с, приказ от 02.02.2024 года №188 л/с об увольнении со службы в органах внутренних дел, обязать изменить формулировку основания его увольнения с Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) на Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), изменить дату увольнения на 19 декабря 2023 г. с исправлением записи в трудовой книжке, взыскать денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере сумма, премию за добросовестное исполнение служебных обязанностей и единовременное пособие в размере сумма.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел РФ.

Истец ... М.Н. и его представитель-адвокат Кнауб А.А. в суд для рассмотрения дела явились, исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчиков УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, МВД РФ- фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Суд, огласив исковое заявление, возражения на него, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с положениями , , Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности; соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей; при осуществлении служебной деятельности сотрудник должен выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне.

указанного Федерального закона N 342-ФЗ, предусматривающим требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, установлено, что при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.

Под служебной дисциплиной понимается соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав ( Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

В соответствии с указанного Федерального закона за нарушение служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел в соответствии со , - настоящего Федерального закона налагаются дисциплинарные взыскания.

Согласно Федерального закона N 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным , может налагаться дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

В соответствии с Федерального закона N 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав ( Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Грубым нарушением служебной дисциплины является в соответствии с принятие сотрудником необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, находящегося в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба такому имуществу.

и вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел должен беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для выполнения служебных обязанностей, а также не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел.

Из приведенных положений Федерального от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ следует, что грубое нарушение служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является основанием для расторжения заключенного с ним контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел.

Порядок наложения на сотрудников органов внутренних дел дисциплинарных взысканий установлен Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ.

В соответствии с п.329.1.5 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2028 года №50, расторжение контракта, увольнение сотрудников, имеющих специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы полковника юстиции- производятся Министром внутренних дел Российской Федерации.

При необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка в соответствии с Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел проводится служебная проверка.

Согласно Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.

Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам ( Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства, предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания ( Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки ( Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ)

Организация работы по проведению служебных проверок в органах, организациях и подразделениях МВД России урегулирована проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 26 марта 2013 г. N 161 (далее - Порядок).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... М.Н. с 2002 года проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях, с 21 октября 2021 г. занимал должность начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, имеет специальное звание полковник полиции.

Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 26 января 2024 г. N 69 л/с контракт с ...ым М.Н. расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с грубым нарушением служебной дисциплины и расторгнут контракт. 26.01.2024 года данный приказ направлен в ГУ МВД России по адрес для реализации.

Приказом начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 02.02.2024 года №188л/с полковник полиции ... М.Н. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения в соответствии п. 6 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

Основанием для привлечения ...фио к дисциплинарной ответственности в виде увольнения послужил приказ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес «о наложении дисциплинарного взыскания» от 14.12.2023 года № 2572 л/с и приказ МВД России от 26.01.2024 № 69л/с.

Основанием для издания приказа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес «о наложении дисциплинарного взыскания» от 14.12.2023 года № 2572 л/с послужило заключение по результатам служебной проверки от 31 августа 2023 года, утвержденной начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, зарегистрированное за N 05/1-427 от 31.08 2023 г.

07.08.2023 года на имя начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступил рапорт начальника ОСБ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о том, что имеется информация об использовании ...ым М.Н. служебного автомобиля в личных целях, не связанных с использованием служебных обязанностей. По данному факту 07.08.2023 года врио начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес назначено проведение служебной проверки в соответствии с Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 года N 161.

В ходе служебной проверки было установлено, что ...ым М.Н. допущено грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в использовании им служебного автомобиля марки марка автомобиля г.р.з. ... в личных целях, не связанных с использованием служебных обязанностей в период нахождения в отпуске, и в период освобождения от исполнения служебных обязанностей в период временной нетрудоспособности.

По результатам служебной проверки (рег.№05/1-427 от 31.08.2023) в соответствии с п. 6 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принято решение о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по выходе на службу начальника отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, полковника полиции ...фио в соответствии с и 12 части 2 статьи 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подп. 98.8 пункта 98 Инструкции по организационно- штатной работе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 29.12.2012 года №1155, а также за нарушение подпункта «а» пункта 7, пунктов 15.16 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 №1377, подпункта 8 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ» О государственной гражданской службе Российской Федерации», выразившееся в отдаче приказов, не имеющих отношения к выполнению подчиненными сотрудниками служебных обязанностей, в использовании сотрудников подразделения не по прямому назначению, отвлечении сотрудников от службы, неисполнении прямых служебных обязанностей сотрудниками подразделения, принятии необоснованного решения, повлекшего за собой неправомерное использование имущества, находящегося в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения.

Как указывалось выше, порядок наложения на сотрудников органов внутренних дел дисциплинарных взысканий установлен Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ.

В частности, дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке ( Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу ( Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Согласно справке ОРЛС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 12.03.2024 года истец был освобожден от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности в период с ...

В соответствии с Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На сотрудника органов внутренних дел возложена обязанность в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей ( Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с Порядка освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, утвержденного Приказом МВД России от 13 марта 2020 г. N 141, освобождение сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности либо справки или медицинского заключения.

Сотрудник, которому выдан листок освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключение, в течение суток со дня его выдачи сообщает посредством телефонной связи или иным доступным способом непосредственному руководителю (начальнику), а при невозможности оповестить его - прямому руководителю (начальнику) о наступлении временной нетрудоспособности, а также о наименовании медицинской организации, выдавшей листок освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключение, и сроках, на которые он выдан .

В день закрытия листка освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключения сотрудник оповещает об этом по телефону или иным доступным способом непосредственного руководителя (начальника), а при невозможности оповестить его - прямого руководителя (начальника) .

Завизированный непосредственным руководителем (начальником) сотрудника листок освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключение в течение трех рабочих дней сдается сотрудником в подразделение по работе с личным составом по месту прохождения службы .

Между тем, как следует из объяснений представителя УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в нарушение требований приказа МВД России от 13.03.2020 №141 о своей болезни ... М.Н. извещал посредством мессенджера «WhatsApp» своего подчиненного сотрудника заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД Росси по адрес подполковника полиции фио. При этом больничные листы истцом представлены не были. Последний скриншот больничного листка направленный им фио был выдан до 13.12.2023 года.

14.12.2023 года в 08-23 час. на мобильный телефон заместителя начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио поступил телефонный звонок от начальника ОГИБДД ...а М.Н., в котором он сообщил, что приступил к исполнению служебных обязанностей. При этом, в ходе данного телефонного разговора ... М.Н. был уведомлен о подготовке материалов на его увольнение и необходимости его явки в ОРЛС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для ознакомления с материалами.

Во исполнения заключения по результатам служебной проверки от 31.08.2023 года и с учетом сообщения ...ым М.Н. о его выздоровлении, был издан приказ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 14.12.2023 года № 2572 л/с о наложении дисциплинарного взыскания», о чем заместитель начальника ОРЛС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в ходе телефонного разговора поставила в известность ...фио и просила прибыть для ознакомления с материалами о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. ... М.Н. подтвердил свою явку, при этом ссылался на плохое самочувствие.

По состоянию на 18-00 часов ... М.Н. не прибыл в ОРЛС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес и не сообщил об открытии больничного листка нетрудоспособности, о чем зам. начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковник полиции фио рапортом доложил начальнику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

По факту осуществления звонка на мобильный телефон ...фио и его неприбытии в ОРЛС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес до 18-00 часов был составлен акт.

14.12.2023 года кадровым подразделением УВД по адрес ГУ МВД России по адрес посредством почтовой связи ...у М.Н. направлены сопроводительные письма с выпиской из приказа № 2572 л/с УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Данное извещение было направлено по всем адреса, указанным в личном деле ...фио

По факту отсутствия на рабочем месте 14.12.2023 года ...фио УВД по адрес ГУ МВД России по адрес была проведена служебная проверка (рег.№05/01-32 от 02.02.2024 г.) по результатам которой установлен период отсутствия начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ...а М.Н. на службе с 14.12.2023 года и последующие дни без уважительных причин, что является грубым нарушением служебной дисциплины.

Приведенными выше нормами Федерального от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ допускается обращение сотрудника ОВД в иную медицинскую организацию, не относящуюся к структуре МВД за оказанием медицинской помощи в ряде случаев, в исключительных обстоятельствах, однако, доказательств этому истцом не представлено.

... М.Н. являясь сотрудником территориального органа внутренних дел по субъекту Российской Федерации, прикрепленным на медицинское обслуживание к медицинскому учреждению системы МВД России, и проживая в городе, где оно расположено, не обратился за медицинской помощью в медицинское учреждение, относящееся к государственной системе здравоохранения, и при этом не принял мер по соблюдению установленной законом и ведомственными нормативными актами процедуры оформления выданных этим учреждением документов для подтверждения права на освобождение от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, а также не поставил в известность непосредственного руководителя о нахождении на листе нетрудоспособности, что свидетельствует о наличии злоупотребления в действиях ...фио своим правом.

Заключения о результатах служебной проверки от 02.02.2024 г. истцом не было обжаловано.

02.02.2024 года ...у М.Н. было сообщено о необходимости явки в ОРЛС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для получения трудовой книжки и оформления документов для назначения пенсии, или даче согласия на отправку трудовой книжки в адрес истца по почте с указанием способа получения выплаты для окончательного расчета.

15.12.2023 года во исполнение п 329.1.5 Порядка (приказ №50) в УРЛС ГУ МВД России по адрес направлены материалы в отношении полковника полиции ...фио для реализации процедуры увольнения в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

С учетом выше изложенного, довод истца о незаконности приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, суд находит необоснованными, поскольку сообщение о выходе на службу 14.12.2023 года поступило от ...фио непосредственному руководителю, при этом, до окончания рабочего дня сведений о нахождении на больничном не поступало, в связи с чем приказ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес «о наложении дисциплинарного взыскания» от 14.12.2023 года № 2572 л/с является законным. Кроме того, истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих его временную нетрудоспособность на момент издания приказа об увольнении, в связи с чем, оспариваемые истцом действия ответчика являются правомерными. Факт совершения истцом грубого нарушения служебной дисциплины нашел свое подтверждение, в связи с чем, у ответчика имелись основания для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде увольнения по Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установленный законом порядок наложения дисциплинарного взыскания был соблюден.

Как пояснил в судебном заседании истец 17.10.2023 года в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, он направил рапорт в котором просил уволить со службы в органах внутренних дел по Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по выслуге лет, дающей право на получение пенсии с 13.11.2023 года и выплатить денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

20.10.2023 года по результатам рассмотрения данного обращения ...у М.Н. направлен ответ о том, что увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается, за исключением увольнения в соответствии с , (кроме случая пребывания сотрудника в отпуске, предусмотренном настоящего Федерального закона), , , , , , и настоящего Федерального закона. Для решения вопроса по существу истцу предлагалось прибыть в ОРЛС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по окончании временной нетрудоспособности и предоставить листки нетрудоспособности, заверенные в поликлинике ФКУЗ МЧС МВД России по адрес.

19.12.2023 года в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступило обращение ...фио в котором он уведомил о прекращении им выполнения служебных обязанностей с 19.12.2023 года на основании ч.3 ст. 84 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ.

29.12.2023 года по результатам рассмотрения обращения ...у М.Н. был дан ответ, что увольнение по Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) невозможно, ввиду установления факта совершения грубого нарушения служебной дисциплины.

При этом, данный рапорт был подан ...ым М.Н., когда уже проводилась служебная проверка.

В соответствии с ч. 9 ст. 51 Федерального закона от 30.11.2011 года N 342-Ф3 сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 14.12.2023 года № 2572 л/с ... М.Н. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения со службы.

При таких обстоятельствах направление истцом рапорта об увольнении, сдача закрепленного за ним имущества, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет, так как в течение установленного срока рассмотрения указанного рапорта в отношении ...фио уже имелось заключение служебной проверки о грубом нарушении служебной дисциплины, а также приказ о наложении дисциплинарного взыскания, а поэтому, решение об увольнении истца по Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ , а не по Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) принято работодателем в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что факт совершения ...ым М.Н. нарушения дисциплины, выразившегося в использовании служебного автомобиля марки марка автомобиля г.р.з. ... в личных целях, не связанных с использованием служебных обязанностей в период нахождения в отпуске, и в период освобождения от исполнения служебных обязанностей, в период временной нетрудоспособности, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из соблюдения ответчиком порядка привлечения сотрудника органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания приказа Министра внутренних дел Российской Федерации от 26 января 2024 г. N 69 л/с о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения, приказа УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о наложении дисциплинарного взыскания от 14.12.2023 года № 2572л/, приказа от 02.02.2024 года №188 л/с об увольнении со службы в органах внутренних дел, изменении формулировки основания его увольнения с Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) на Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), изменении даты увольнения на 19 декабря 2023 г. с исправлением записи в трудовой книжке, взыскании денежное довольствие за время вынужденного прогула в размере сумма, премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей и единовременное пособие в размере сумма, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ...а ... к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании приказов незаконными, изменении формулировки основания увольнения, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, премии, единовременного пособия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2024 года