Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-0194/2024 | Гагаринский районный суд
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2025 года по делу №33а-1608/2025
Судья: Е.И. Гуляева
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи В.В. Ставича,
судей Ю.М. Смолиной, А.С. Шайхутдиновой,
при секретаре К.В. Ивановой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе ГК Агентство по страхованию вкладов на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 5 июля 2024 года, которым отказано в удовлетворении административного иска конкурсного управляющего КБ «Нефтяной Альянс» (ПАО) - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании устранить допущенные нарушения
УСТАНОВИЛА:
конкурсный управляющий КБ «Нефтяной Альянс» (ПАО) - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве, ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель уклоняется от восстановления утраченного исполнительного производства, по которому КБ «Нефтяной Альянс» (ПАО) являлся взыскателем. В результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя конкурсный управляющий лишен возможности получить подлинные правоустанавливающие документы из исполнительного производства и осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит административный истец по доводам апелляционной жалобы.
В заседании судебной коллегии представители ГК АСВ и ООО «ЕвроИнвестАльянс» по доверенности фио, фио доводы апелляционной жалобы поддержали.
Судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело без участия административных ответчиков, извещенных надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве на основании исполнительного листа ВС №032416361 от 24 декабря 2013 года, выданного Дорогомиловским районным судом г. Москвы по делу № 2-5469/2013 было возбуждено исполнительное производство № 34854/15/77006-ИП в отношении должника ООО «Евро Инвест Альянс», в пользу взыскателя КБ «Нефтяной Альянс» (ОАО). Предметом исполнения являлось обращение взыскания на заложенное имущество по договору ипотеки от 28 мая 2013 года, принадлежащее ООО «Евро Инвест Альянс» на праве собственности, а именно: земельный участок площадью 1 633 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административным зданием, кадастровый номер ..., адрес (местонахождение) объекта: адрес; административное здание, назначение: нежилое, 2-этажный (подземных этажей -1), общей площадью 1 196,1 кв.м., инв. № 947, лит. А, условный номер 67-67-01/051/2005-582, адрес (местонахождение) объекта: адрес; административное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ..., назначив общую стартовую цену залогового имущества на торгах в размере сумма.
Нереализованное в принудительном порядке имущество должника 17 июня 2016 года передано по постановлению о передаче нереализованного имущества взыскателю КБ «Нефтяной Альянс» (ОАО).
28 декабря 2016 года исполнительное производство № 34854/15/77006-ИП в отношении должника ООО «Евро Инвест Альянс» окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением.
10 ноября 2017 года в канцелярию Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве поступил запрос № 79324/17/77006 от ГК «Агентство по страхованию вкладов» о предоставлении оригиналов постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 17 июня 2016 года, акта о передаче нереализованного имущества должника от судебного пристава-исполнителя взыскателю в счет погашения долга.
27 ноября 2017 года заявителю дан ответ, что 28 декабря 2016 года исполнительное производство № 34854/15/77006-ИП окончено фактическим исполнением, в ходе инвентаризации исполнительных производств оно в архиве не обнаружено, поэтому предоставить запрашиваемые документы не представляется возможным.
Взыскателю разъяснено право на основании ст. ст. 428, 430 ГПК РФ, 323 АПК РФ обратиться в орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (ШПИ 117737191499765).
28 декабря 2022 года вх. № 149254/22/77006-ПО через ГУФССП России по г. Москве в Гагаринский ОСП ГУФССП России по г. Москве поступило обращение ГК «АСВ» о восстановлении исполнительного производства и предоставлении документов. Судебным приставом дан ответ о невозможности восстановить материалы исполнительного производства № 34854/15/77006-ИП в отношении ООО «Евро Инвест Альянс», т.к. данное исполнительное производство в ходе инвентаризации исполнительных производств не обнаружено.
Также заявителю сообщено, что документы, которые необходимо восстановить были направлены в КБ «Нефтяной Альянс», что подтверждается данными об отслеживании почтовых отправлений.
9 августа 2023 года через ГУФССП России по г. Москве в Гагаринский ОСП ГУФССП России по г. Москве вновь поступило обращение от ГК «АСВ» о принятии мер по восстановлению материалов исполнительного производства № 34854/15/77006-ИП и обращению в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на ООО «Евро Инвест Альянс». Это обращение рассмотрено 15 августа 2023 года и дан ответ о невозможности произвести указанные в обращении действия.
Данные действия были обжалованы административным истцом в порядке подчиненности.
1 августа 2023 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которое направлено в адрес подателя жалобы.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований суд пришел к выводу об отсутствии возможности собрать утраченные документы по электронной базе данных АИС ФССП России, поскольку в базе данных АИС ФССП России подлинные документы с печатями и подписями должностных лиц, утверждающих запрашиваемые документы, не хранятся. Кроме того, суд установил, что судебный пристав-исполнитель перед окончанием исполнительного производства передал надлежащий пакет документов о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю (до 17 июня 2019 года представителю КБ «Нефтяной Альянс»).
Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России № 682 от 10 декабря 2010 года, срок хранения оконченных исполнительных производств, составлял 5 лет. По истечению срока исполнительное производство уничтожается.
Меры по восстановлению утраченного исполнительного производства могут быть предприняты только если испрашиваемые утраченные документы находились в материалах исполнительного производства.
Однако, эти документы, необходимые для осуществления государственной регистрации, были переданы прежнему взыскателю по исполнительному производству, о чем свидетельствуют копии данных документов, которые находятся во владении административного истца.
В то же время взыскатель не воспользовался своим правом и своевременно не зарегистрировал права на недвижимое имущество.
Судом установлено, что действия (бездействие), которые оспаривает административный истец, имели место в период с ноября 2017 года по август 2023 года, в то же время с административным иском ГК АСВ обратилось 23 января 2024 года.
Исходя из КАС РФ, если настоящим не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Таким образом, административным истцом пропущен 10-дневный срок обжалования в суд действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя.
Суд обоснованно указал, что каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока для обращения в суд с жалобой на постановление судебного пристава - исполнителя не представлено. Основания для восстановления пропущенного срока обращения в суд отсутствовали.
В соответствии с этими требованиями закона и установленными обстоятельствами судом и был разрешен спор. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Иные доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.
Руководствуясь КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 5 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России. Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24 марта 2025 года.
Председательствующий
Судьи
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2025 года по делу №33а-1608/2025
Судья: Е.И. Гуляева
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи В.В. Ставича,
судей Ю.М. Смолиной, А.С. Шайхутдиновой, при секретаре К.В. Ивановой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по апелляционной жалобе ГК Агентство по страхованию вкладов на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 5 июля 2024 года, которым отказано в удовлетворении административного иска конкурсного управляющего КБ «Нефтяной Альянс» (ПАО) - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании устранить допущенные нарушения
Руководствуясь КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 5 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.