Мотивированное решение

Дело №02а-0191/24

УИД77 RS0004-02-2024-002500-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 15 апреля 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2024 года

15 апреля 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием представителя административного истца ОО «Бюро Правового Аутсорсинга» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-191/2024 по административному иску ООО «Бюро Правового Аутсорсинга» к ПАО Сбербанк о признании бездействия незаконным, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Бюро Правового Аутсорсинга» обратилось с административным исковым заявлением к ПАО Сбербанк о признании незаконным бездействия, выраженное в не направлении исполнительного листа в установленные сроки взыскателю и взыскании убытков, образовавшихся в результате утраты дальнейшей возможности принудительного исполнения требований исполнительного листа в размере сумма

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Бюро Правового Аутсорсинга» явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать.

Исходя из положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя административного истца, исследовал письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу КАС РФ, для признания незаконными действий (бездействия) организации - банка необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых действий (бездействия) нормативно-правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов взыскателя.

Согласно ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2)

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст. ст. 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5).

Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа, в том числе, по заявлению взыскателя (ч. 10).

Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (ч. 10.1).

Решением Тобольского городского суда адрес от 09.04.2014 по делу ... в пользу адрес «ВСК» с .... взыскано в возмещение ущерба сумма и расходы по уплате госпошлины в размере сумма, выдан исполнительный лист ВС №056927915, который поступил на исполнение в банк 23.06.2015 года.

Определением Тобольского городского суда от 05.03.2019 года взыскатель адрес «ВСК» был заменен на правопреемника ООО «Бюро Правового Аутсорсинга».

В период с 23.06.2015 по 14.11.2019 банком произведено удержание денежных средств на общую сумму сумма, которые были перечислены по реквизитам взыскателя. После 14.11.2019 года в рамках взыскания по исполнительному листу держания банком не производились, денежные средства на реквизиты взыскателя не перечислялись, что подтверждается выпиской по всем счетам .... (Власовой) за период с 20.06.2015 г. по 31.12.2019 г.

Как следует из материалов дела, административный истец направил в адрес банка заявление от 03.10.2019 №30578 об отзыве исполнительного листа, которое зарегистрировано банком 13.11.2019 года.

Как указывает административный ответчик, исполнительный лист был возвращен взыскателю, что подтверждается почтовым отправлением с идентификатором ...

Однако, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80096894024846, дата отправления-14.03.2024 года, дата вручения адресату-22.03.2024 года.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа.

В соответствии со ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Предъявляя требование о возмещении убытков, кредитор должен: доказать их наличие; доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения должником принятого на себя обязательства (противоправность); доказать наличие причинной связи между поведением должника и наступившими убытками.

В силу разъяснений, изложенных в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства ( Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (, Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования указанных норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что обязательным условием наступления ответственности за причиненный вред является наличие состава гражданского правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения и вину причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между поведением причинителя вреда и наступившим ущербом.

Отсутствие одного из элементов вышеуказанного состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении иска.

Заявленная административным истцом сумма является задолженностью .... перед истцом, то есть представляет собой сумму, подлежащую взысканию с должника по исполнительному листу, а не является убытками административного истца.

Возложение на Банк обязанности по возмещению убытков возможно только при наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности взыскания истцом денежных сумм с обязанного лица (должника), при условии, что взыскатель действовал добросовестно и предпринял установленные законом возможности для исполнения денежного обязательства за счет должника.

Поскольку мера ответственности, заявленная административным истцом, может быть возложена только в случае доказанности совокупности элементов юридического состава убытков, которая в рассматриваемом случае отсутствует, оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Бюро Правового Аутсорсинга» к ПАО Сбербанк о признании бездействия незаконным, взыскании убытков, удовлетворить частично

Признать незаконным бездействие ПАО Сбербанк, выразившееся в не направлении исполнительного документа исполнительного листа серии ВС №056927915, выданного Тобольским городским судом адрес по гражданскому делу ..., в установленные сроки взыскателю- ООО «Бюро правового Аутсортинга». В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гуляева Е.И.