Мотивированное решение

Дело № 2а-202/2024

УИД 77RS0004-02-2024-002423-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 14 марта 2024 года

Решение в окончательной форме принято 18 марта 2024 года

14 марта 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио - фио, представителя административных ответчиков Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес - первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио- фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2a- 202/2024 по административному иску Ерганокова фио к Департаменту региональной безопасности и противодействия корупции адрес, первому заместителю руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио Васильевичу о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

фиоХ обратился в суд с уточненным административным иском к Департаменту региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, первому заместителю руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио требованиями которого просит признать незаконным бездействие административного ответчика по рассмотрению запроса о доступе к информации о деятельности государственного органа от 07 января 2024 г., обязать административного ответчика рассмотреть указанное обращение в порядке, предусмотренным нормами Ф3 № 8-Ф3 и обязать административного ответчика предоставить административному истцу протокол по запросу административного истца в срок 10 дней от вступления решения суда в законную силу.

Требования административного иска мотивированы тем, что 7 января 2024 г. фио обратился в департаменты территориальных органов исполнительной власти адрес, информационных технологий адрес, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес, по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности адрес, а также в Московскую городскую Думу с запросом о мерах по исполнению протокола расширенного заседания призывной комиссии адрес 28 сентября 2023 года. Ответом от 31 января 2024 г. административный ответчик отказал административному истцу в получении информации о деятельности государственного органа. На основании изложенного, фио обратился с названными требованиями в суд.

В судебное заседание административный истец фио не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представитель административного истца по доверенности Зайцев А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненного административного иска в полном объеме.

Представитель административных ответчиков Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес и первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио по доверенности фио в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены в материалы дела.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 3 Закона адрес от 20.12.2006 № 65 «О Правительстве Москвы» систему органов исполнительной власти адрес образуют Правительство Москвы, а также подведомственные Правительству Москвы отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти адрес.

Отраслевыми и функциональными органами исполнительной власти адрес являются департаменты, комитеты, главные управления, управления и инспекции (часть 2 статьи 3 указанного закона).

Департаментом является отраслевой или функциональный орган исполнительной власти адрес, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в приоритетных для адрес областях деятельности (часть 3 статьи 3 указанного закона).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.02.2014 № 79-ПП «О переименовании Департамента региональной безопасности адрес и утверждении Положения о Департаменте региональной безопасности и противодействия коррупции адрес» Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере обеспечения безопасности и охраны общественного порядка, за исключением обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, по обеспечению законности при организации и проведении азартных игр и лотерей, по противодействию коррупции, терроризму и экстремизму.

В соответствии с правовыми актами адрес обеспечивает деятельность Призывной комиссии адрес (пункт 4.5 Положения).

Организует взаимодействие органов исполнительной власти адрес с расположенными на территории адрес органами военного управления и Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту адрес в целях решения задач обязательной подготовки граждан к военной службе, призыва на военную службу (пункт 4.20 Положения).

Судом установлено, что 7 января 2024 г. фио обратился в департаменты территориальных органов исполнительной власти адрес, информационных технологий адрес, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес, по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности адрес, а также в Московскую городскую Думу с запросом о мерах по исполнению протокола расширенного заседания призывной комиссии адрес 28.09.2023 года.

В запросе административный истец просил сообщить: сведения об официальном опубликовании для всеобщего сведения нормативного правового акта (НПА): протокола расширенного заседания призывной комиссии адрес 28.09.2023 года, о мерах, принятых по исполнению протокола расширенного заседания призывной комиссии адрес 28.09.2023 года, регистрационный номер настоящего заявления непосредственно после регистрации, регистрационный номер настоящего заявления в ответе на него, о мерах, принятых по настоящему заявлению.

На основании части 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-Ф3 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращения административного истца были направлены в Департамент для рассмотрения и ответа автору обращений.

В ответах Департамента (от 31.01.2024 года №№ 21-06-90/24, 21-06-113/24, 21-06-114/24, 21-06-193/24 и от 27.02.2024 года № 21-08-174/24) фио сообщено, что 28.09.2023 года состоялось расширенное заседание призывной комиссии, в ходе которого подведены итоги призывной кампании 2023 года и поставлены задачи органам исполнительной власти адрес по проведению мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Регламентом Правительства Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 21.02.2006 № 112-ПП, работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, адрес и настоящим Регламентом (пункт 11.1).

Основанием для отнесения документа к категории документов, содержащих информацию ограниченного распространения, является, в том числе защита информации, составляющей служебную тайну, защита иных видов конфиденциальных сведений в случаях, если такая обязанность предусмотрена федеральными законами.

Статьей 3.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-Ф3 «Об обороне» установлено, что служебную тайну в области обороны составляют сведения, которые образуются при осуществлении полномочий органами государственной власти Российской Федерации, функций органами государственной власти субьектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по организации и выполнению мероприятий в области обороны, распространение которых может нанести вред при выполнении указанных мероприятий.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание тот факт, что в настоящее время Российская Федерация находится в эпицентре радикальных геополитических и региональных изменений экономического, социально-политического и военного характера, материалы заседания содержат информацию ограниченного распространения (доступа).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-Ф3 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов обеспечивается в том числе путем размещения государственными органами информации о своей деятельности в сети «Интернет».

Согласно части 1 статьи 7 указанного закона информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Согласно части 2 статьи 7 указанного закона форма предоставления информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации может устанавливаться также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Москвы от 07.10.2003 № 841-ПП «Об обеспечении доступности информации о деятельности Правительства Москвы, городских органов исполнительной власти и городских организаций» утвержден Перечень сведений об органах исполнительной власти адрес, подлежащих обязательному размещению в общедоступных информационных ресурсах, и сведений, рекомендуемых для размещения предприятиями в общедоступных информационных ресурсах.

Указанным постановлением также установлено, что размещению в общедоступных информационных системах подлежат сведения, нe ограниченные для публикации в открытой печати в соответствии с действующим законодательством (пункт 5 постановления).

B указанный Перечень материалы расширенных заседаний призывной комиссии адрес не входят.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доводы, изложенные в административном исковом заявлении, сводятся лишь к несогласию с ответом Департамента и объемом предоставленной информации, направлены на иную субъективную оценку полученной информации, в связи с чем, требования административного иска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ерганокова фио к Департаменту региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, первому заместителю руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио Васильевичу о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Гуляева Е.И.