Мотивированное решение
Дело № 02а-0167/2024 | Гагаринский районный суд
Дело №2а-167/2024
УИД77RS0004-02-2024-001834-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения оглашена 21 июня 2024 года.
Решение в окончательной форме принято 25 июня 2024 года
21 июня 2024 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-167/2024 по административному исковому заявлению ... ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
...братился в суд с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, выразившемся в ненадлежащем выполнении мер в рамках исполнительного производства, обязании выполнить действия.
В обоснование административного иска ...казал, что является взыскателем по исполнительному производству ..., возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес от 01.12.2021 года на основании исполнительного листа, выданного во исполнение решения Гагаринского районного суда адрес от 16.04.2021 года, которым с ООО «Спецгазремстрой» в его пользу взыскана задолженность по заработной плате за период с 14.05.2020 по 31.07.2020 года в размере сумма, компенсация за неиспользованный отпуск в размере сумма. Решением Арбитражного суда адрес от 10.06.2020 года в отношении ООО « Спецгазремстрой» открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО «Спецгазремстрой» назначен фио, который игнорирует требования по выплате задолженности по заработной плате. При этом административному истцу известно о поступлении на расчетный счет ООО «Спецгазремстрой» денежных средств в размере сумма, однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя данные средства не были направлены для погашения задолженности по заработной плате, являющейся текущими платежами, чем нарушены права взыскателя.
Административный истец Макеев В.В., административные ответчики судебный пристав-исполнитель фио, ГУ ФССП России по адрес, заинтересованное лицо ООО «Спецгазремстрой» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями КАС РФ, , Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
Из содержания , КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
В силу КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном данного Кодекса.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями N 229-ФЗ.
Частью 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как разъяснено в Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные - Закона N 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным , само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Гагаринского районного суда адрес от 16.04.2021 года с ООО «Спецгазремстрой» в пользу фио взыскана задолженность по заработной плате за период с 14.05.2020 по 31.07.2020 года в размере сумма, компенсация за неиспользованный отпуск в размере сумма.
Гагаринским ОСП ГУ ФССП России по адрес на основании поданного взыскателем Макеевым В.В. исполнительного документа 31 ноября 2021 года возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с должника в пользу административного истца суммы задолженности.
Решением Арбитражного суда адрес от 10.06.2020 года в отношении ООО «Спецгазремстрой» открыто конкурсное производство.
Административному истцу известно о поступлении на расчетный счет ООО «Спецгазремстрой» денежных средств в размере сумма. По мнению административного истца, судебными приставами-исполнителями Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес данное обстоятельство было необоснованно оставлено без внимания, что повлекло за собой факт неисполнения решения суда и исполнительного документа, и нарушило права взыскателя.
Согласно Закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены данным Федеральным ; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Закона N229-ФЗ предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. К мерам принудительного взыскания относятся, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности.
Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Однако реализация указанных предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий не должна влечь за собой нарушение основополагающих принципов исполнительного производства: законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также нарушение прав сторон исполнительного производства, в частности, прав взыскателя на полное и своевременное получение исполнения.
Судом в ходе изучения материалов исполнительного производства N ... установлено, что с 01.12.2021 года судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в учетно-регистрационные органы, банковские и кредитно-финансовые организации в целях установления имущества и денежных средств должника, на которые можно обратить взыскание.
Постановлением судебного пристава- исполнителя от 21.12.2021 года было обращено взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. При этом материалы исполнительного производства содержат сведений о контроле за исполнением данного постановления.
Согласно сведениям, поступившим из Банка ВТБ (ПАО) постановление не может быть исполнено по причине объявления ООО «Спецгазремстрой» банкротом.
Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Гагаринского ОСП были совершены необходимые исполнительные действия, предусмотренные Закона N229-ФЗ, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно понуждению должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в частности по обращению взыскания на денежные средства должника в период времени с 01 декабря 2021 года по 25 марта 2024 года, а также осуществления контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио отсутствует бездействие, выразившееся в непринятии исполнительных действий, в указанный период времени, повлекшее нарушение прав и законных интересов административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ... ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным, обязании совершить действия, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Гуляева Е.И.