Мотивированное решение

Дело №2а-388/2024

УИД 77RS0004-02-2024-000899-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 14 августа 2024 года.

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2024 года

 адрес 14 августа 2024 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца ...фио по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-388/2024 по административному исковому заявлению ...... к Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о снятии с воинского учета, обязании снять с воинского учета,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ... К.С. обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату адрес о признании незаконным бездействия должностного лица и обязании снятия с воинского учета.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 18.09.2023 г. представитель ...фио обратился в Военный комиссариат с целью снятия его с воинского учета на основании нахождения и постоянного проживания на адрес, более 6 месяцев. Таким образом, поскольку административный истец не проживает постоянно на адрес в течении 6 месяцев и более, он подлежит снятию с воинского учета, а решение административного ответчика об отказе в удовлетворении данного требования через представителя по доверенности, является незаконным и подлежит отмене с возложением на административного ответчика обязанности по снятию с воинского учета.

Административный истец ... К.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Военный комиссариат адрес явку представителя в суд для рассмотрения дела не обеспечил, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ... К.С. был поставлен на воинский учет в Военном комиссариате адрес.

Представитель административного истца ...фио обратился в Военный комиссариат адрес с заявлением о снятии с регистрационного учета с предоставлением следующих документов: справка Посольства Российской Федерации в адрес № 145904/2023, копия паспорта, заверенная нотариусом, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу СА№ 1995707 оригинал, копия доверенности на представителя.

Уведомлением Военного комиссариата адрес от 27.09.2023 № 1538 сообщено о том, что для снятия с воинского учета и получения справки взамен документа воинского учета, ...у К.С. необходимо лично прибыть в военный комиссариат адрес.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2023 года №1211 установлено, что до начала эксплуатации государственного информационного ресурса мероприятия по воинскому учету с использованием «Единого реестра сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, состоящих на воинском учете, а также граждан не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете» осуществляется без использования таких информационных систем и ресурсов.

Поэтому личная явка граждан, подлежащих призыву на военную службу в военный комиссариат для подачи заявления о снятии с воинского учета в связи с выездом за пределы Российской Федерации и в соответствии с требованием Федерального закона от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» для подтверждения доводов, изложенных в обращении подлинных документов и их копий установлена действующим законодательством.

У суда отсутствуют правовые основания не согласиться с решением военного комиссара на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

Порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете (п.6).

Пунктом 1 статьи 52 Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа в том числе граждан уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением следующих лиц (п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 23 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ): освобожденных от исполнения воинской обязанности, в частности признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящих военную службу; женщин, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами РФ.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).

При этом снятие с воинского учета может осуществляться без личной явки гражданина в военный комиссариат на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах и ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных по их запросам (п. 1.2 ст. 8, п. 3 ст. 8.1, п. 6 ст. 8.2 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 9 Закона от 14.04.2023 N 127-ФЗ; п. 16(1) Положения N 719; п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211).

При переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, выезде из РФ на срок свыше шести месяцев для снятия с воинского учета допускается также обращение в военный комиссариат или местную администрацию, осуществляющую первичный воинский учет, в письменной или электронной форме через Портал госуслуг.

Явка гражданина в военный комиссариат для снятия с воинского учета может потребоваться, в частности, при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией (п. 1 ст. 10 Закона N 53-ФЗ; пп. "г" п. 50 Положения N 719).

Таким образом, поскольку доводы административного истца подтверждены не были, его заявление может быть рассмотрено по существу при личной явке в военный комиссариат, следовательно, как и решение, так и действие военного комиссара соответствуют нормам действующего законодательства и признанию незаконным не подлежат.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ отказывая административному истцу в удовлетворении первоначальных требований, у суда также отсутствуют основания для возложения на административного ответчика обязанности по снятию административного истца с воинского учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ...а ... Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о снятии с воинского учета, обязании снять с воинского учета, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.И. Гуляева