Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-90/24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 23 января 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ПАО «Сбербанк России»,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ПАО «Сбербанк России», привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что протокол об административном правонарушении, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, подлежит возвращению в ГУ ФССП России по адрес, ввиду нарушения процедуры оформления протокола, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч.3 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, ПАО «Сбербанк России» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и именно 29 ноября 2023 года в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении в срок, предусмотренный ст.26.10 КоАП РФ, юридическое лицо ПАО «Сбербанк России» по адресу: адрес не предоставило должностному лицу ГУФССП России по адрес, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении сведения, истребуемые определением от 20 ноября 2023 года, которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела, указанное определение об истребовании сведений от 20 ноября 2023 года было направлено ПАО «Сбербанк России» 21 ноября 2023 года по адресу: адрес почтовым отправлением № 80101390709675. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80101390709675 указанное отправление было вручено адресату 24 ноября 2023 года по адресу: адрес.

Кроме того, протокол об административном правонарушении в отношении ПАО «Сбербанк России» был составлен 28 декабря 2023 года в отсутствие его законного представителя, однако, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения, свидетельствующие о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В материалах дела имеется извещение от 14 декабря 2023 года о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, направленное ПАО «Сбербанк России» по адресу его регистрации: адрес почтовым отправлением № 80097491367145. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80097491367145 указанное отправление было вручено адресату 27 декабря 2023 года по адресу: адрес.

Каких-либо сведений, подтверждающих вручение ПАО «Сбербанк России» указанных определения от 20 ноября 2023 года и извещения от 14 декабря 2023 года по его юридическому адресу: адрес, представленные материалы дела не содержат, что не позволяет сделать суду однозначный вывод о надлежащем извещении ПАО «Сбербанк России» о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении и о получении им определения об истребовании сведений от 20 ноября 2023 года.

Помимо этого, протокол об административном правонарушении от 28 декабря 2023 года в отношении ПАО «Сбербанк России» направлен суду в его копии, что является нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Сбербанк России», поскольку нарушена процедура оформления протокола.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Сбербанк России», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ возвратить в ГУ ФССП России по адрес для устранения недостатков.

Судья фио