Решение

УИД: 77RS0032-02-2023-018342-05

Дело № 2-1167/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 09 февраля 2024 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1167/2024 по иску Министерство имущественных отношений адрес к Фелицину Александру Юрьевичу о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Истец Министерство имущественных отношений адрес обратилось в суд с иском к Фелицину А.Ю. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... в размере сумма, мотивируя свои требования тем, что ответчик изменила вид разрешенного использования земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства (полевой)» на вид разрешенного строительства «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок», в связи с чем, на него возложена обязанность по внесению платы за изменение вида разрешенного использования.

Представитель истца судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства истец извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал, указывая на то, что никаких действий по изменению вида разрешенного земельного участка не предпринимал.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из данного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципом самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий.

Федеральный закон от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с присоединением в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес» с 01.07.2012 к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий.

Статьей 22 указанного закона (в редакции на день изменений ВРИ - 03.08.2018) определены особенности изменения видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящихся в собственности физических лиц или юридических лиц.

Так ч.1 названной статьи предусмотрено, что решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Согласно ч.4 ст.22 Закона № 43-ФЗ условия и порядок внесения собственниками земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес, платы за изменение видов разрешенного использования таких земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, законом адрес.

Таким образом, ст.22 Закона № 43-ФЗ устанавливается платность изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в частной собственности, в границах города федерального значения Москвы и в границах адрес.

Во исполнение Закона № 43-ФЗ Законом адрес от 23.12.2013 № 160/2013-ОЗ «О внесении изменений в Закон адрес «О регулировании земельных отношений в адрес» в Закон № 23/96-ОЗ от 07.06.1996 внесены изменения, в частности, он дополнен ст.5.1 «Условия и порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.05.2000 ответчик Фелицин А.Ю. приобрел земельный участок по адресу: адрес, кадастровый номер ... с видом разрешенным использованием «для личного подсобного хозяйства».

При этом, данный вид разрешенного использования ответчиком не был изменен, доказательств обратного, в материалы дела истцом представлено не было, судом в рамках судебного разбирательства не добыто.

Как следует из представленных ответчиком ответов Управления Росреестра по адрес, наличие в ЕГРН сведений о наличии земельного участка с кадастровым номером ... и видом разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства (полевой)» содержаться только в выписке от 23.06.2017 года. В выписках, выданных позже, начиная с 20.09.2019 г. по настоящее время, вид разрешенного использования указан вид: «для ведения личного подсобного хозяйства».

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о неправомерных действиях ответчика по изменению вида разрешенного земельного участка не нашли своего подтверждения, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по взысканию платы за изменение ВРИ в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерство имущественных отношений адрес к Фелицину Александру Юрьевичу о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2024 года.

Судья фио