Решение

УИД 77RS0004-02-2024-000727-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02- 1820/2024 по исковому заявлению заместителя Прокурора адрес фио к ФГАОУВО «Российский университет дружбы народов» имени фио о признании сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку недействительным,

установил:

Заместитель Прокурора адрес фио, в интересах Российской Федерации обратился с иском в суд к ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» имени фио о признании недействительным сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку; просит возложить обязанность на ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» имени фио о предоставлении оператору информационной системы (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) сведений о признании недействительным сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку, мотивируя свои требования тем, проведенной прокурорской проверкой выявлен факт незаконной выдачи ответчиком сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку №030400138316 от 15.10.2020 г. иностранному гражданину фио

Представитель истца в судебное заседаниее не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, представила отзыв на исковые требования, в которых ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

На основании ч. ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, проверив письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, изучив представленные по делу доказательства, руководствуясь нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях настоящего Федерального применяются следующие основные понятия: иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно п.6 ч.2 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документ, подтверждающий владение этим иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в случаях, предусмотренных ст.15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в ст.13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: 1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; 2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; 3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на адрес с 1 сентября 1991 года.

Как следует из материалов дела, приговором Курганского районного суда 08.02.2023 г., приговором Курганского районного суда 15.05.2023 г.; фио, фио, фио были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ. Так, приговором было установлено, что вышеуказанные лица, оказывая услуги по сдаче комплексного экзамена на знание русского языка в нарушение установленного законом порядка, оформили успешную сдачу гражданином фио, комплексного экзамена на знание русского языка, как иностранного, необходимого для получения им сертификата о владении русским языком.

Сертификат, указанный в п/п.1 п.1 настоящей статьи, выдается образовательными организациями на адрес либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Сведения о сертификатах, указанных в п/п.1 п.1 настоящей статьи, вносятся выдавшими их образовательными организациями в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Исходя из положений ч.4 ст.15.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», порядок и критерии включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, перечень таких организаций, форма и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена, а также технические требования, форма сертификата, указанного в п/п.1 п.1 настоящей статьи, и порядок его выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Форма и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основ законодательства Российской Федерации (комплексный экзамен) утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 №1156.

В силу п.5 Приложения № 1 вышеназванного приказа, в случае, если комплексный экзамен проводится за пределами организации, проводящей комплексный экзамен, она вправе организовать проведение комплексного экзамена в части приема документов, информационного обеспечения, консультирования иностранных граждан по вопросам проведения комплексного экзамена, подготовки иностранных граждан к проведению комплексного экзамена, организационно-технического обеспечения процедуры проведения комплексного экзамена, а также вручения сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации иностранным гражданам через иную организацию на основании соответствующего соглашения.

Как следует из материалов дела, Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.07.2019 № 471 правом проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основ законодательства Российской Федерации наделены образовательные учреждения, в перечень которых включен ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» имени фио. В связи с чем ответчиком, на основании предоставленных фио сведений об успешной сдачи экзамена на знание русского языка, был выдан сертификат №030400138316 от 15.10.2020 г. иностранному гражданину фио

Однако, приговором Курганского районного суда 08.02.2023 г., приговором Курганского районного суда 15.05.2023 г., установлено, что фио, фио, фио оформили успешную сдачу гражданином фио комплексного экзамена на знание русского языка, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, без фактической проверки необходимых знаний. В связи с чем фио не сдавал комплексный экзамен необходимый для получения сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Таким образом, была нарушена процедура проведения экзамена, в связи с чем, сертификат подлежит признанию недействительным.

В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая то, что результаты проведенного экзамена о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации были сфальсифицированы фио, фио, фио, признанными виновными в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, принимая во внимание, что фио комплексный экзамен на владение русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, необходимый для получения сертификата не сдавал, суд приходит к выводу, что выданный иностранному гражданину фио сертификат №030400138316 от 15.10.2020 г. противоречит Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 №1156 и, в соответствии с п.1 ст.168 ГК РФ, подлежит признанию недействительным, а потому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Заместителя Прокурора адрес фио к ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» имени фио о признании недействительным сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку - удовлетворить.

Признать недействительным №030400138316 от 15.10.2020 г., выданный иностранному гражданину фио ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» имени фио.

Возложить обязанность на ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» имени фио о предоставлении оператору информационной системы (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) сведений о признание недействительным сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.06.2024.

Судья А.А. Голубкова