Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-63/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 06 февраля 2024 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Авентин» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 220 адрес от 03 октября 2023 года, которым генеральный директор ООО «Авентин» Сербиновский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 220 адрес от 03 октября 2023 года генеральный директор ООО «Авентин» Сербиновский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

В жалобе на указанное постановление Сербиновский А.А. просит отменить данное постановление и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что событие административного правонарушения отсутствует, так как запрос № 77352316500044 от 14.06.2023 года не соответствует требованиям Федерального закона от 10 декабря 2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и Административного регламента, кроме того, указанный запрос направлен неуполномоченным лицом за пределами его компетенции, поскольку территория осуществления полномочий ИФНС № 35 адрес находится в пределах адрес. Между тем, ООО «Авентин» находится на иной территории и состоит на учёте в ИФНС № 27 по адрес с 15.03.2023 года.

В судебное заседание законный представитель ООО «Авентин» не явился, направил в суд своего защитника фио, который доводы жалобы поддержал, просил суд их удовлетворить.

Суд, выслушав участников процесса, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Диспозицией ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, если это повлекло невозможность проведения или завершения проверки.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что в соответствии с требованиями части 2 статьи 22, пункта 3 части 1 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» 14 июня 2023 года ИФНС России № 35 по адрес в адрес ООО «АВЕНТИН» по телекоммуникационным каналам связи направлен запрос о необходимости предоставления документов и информации со сроком исполнения не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса. Указанный запрос получен ООО «АВЕНТИН» 22 июня 2023 года, срок для предоставления ответа до 06 июля 2023 года. С 20 января 2020 года генеральным директором ООО «АВЕНТИН» является Сербиновский А.А. 26 июня 2023 года ООО «АВЕНТИН» предоставлен ответ на запрос ИФНС России № 35 по адрес, согласно которому территориальные налоговые органы не вправе запрашивать, истребовать сведения и документу у налогоплательщика, минуя налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на учете. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые предусмотрены ст. 23 Закона № 173-ФЗ. 07 июля 2023 года запрашиваемые документы и информация ООО «АВЕНТИН» в адрес ИФНС России № 35 по адрес не представлены, что повлекло невозможность инициации, проведения и завершения проверки соблюдения обществом валютного законодательства.

Виновность фио в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств:

- протоколом от 30 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- запросом ИФНС России № 35 по адрес, направленного в адрес ООО «АВЕНТИН» о необходимости предоставления документов и информации, а также квитанцией о приеме электронного документа;

- ответом ООО «АВЕНТИН» от 26 июня 2023 года.

Мировым судьей были исследованы и проверены все имеющиеся доказательства по делу в полном объеме, дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, выводы о виновности фио в совершении административного правонарушения сделаны на основании совокупности надлежащих, достаточных доказательств и суд с ними полностью соглашается.

Довод жалобы об отсутствии события административного правонарушения, так как запрос № 77352316500044 от 14.06.2023 года не соответствует требованиям Федерального закона от 10 декабря 2003г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и Административного регламента, поскольку в нём содержится указание на документы, не являющиеся основанием для проведения валютных операций, в частности карточки бухгалтерских счетов, нельзя признать обоснованным. Как следует из материалов дела, указанный запрос был направлен ООО «Авентин» ИФНС № 35 по адрес в связи с подготовкой к проведению проверки соблюдения требований валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования и его содержание полностью соответствует требованиям Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и Постановления Правительства РФ от 17.02.2007 № 98 «Об утверждении правил предоставления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля».

Довод жалобы о том, что запрос № 77352316500044 от 14.06.2023 года направлен неуполномоченным лицом за пределами его компетенции, поскольку территория осуществления полномочий ИФНС № 35 адрес находится в пределах адрес, между тем, ООО «Авентин» находится на иной территории и состоит на учёте в ИФНС № 27 по адрес с 15.03.2023 года, является несостоятельным, поскольку в запрашиваемом периоде, указанном в данном запросе (с 01.07.2021 по 14.03.2023) ООО «Авентин» состояло на учете в ИФНС России № 35 по адрес.

Административное наказание в виде штрафа назначено генеральному директору ООО «Авентин» фио в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Оснований для назначения фио наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 220 адрес от 03 октября 2023 года, которым генеральный директор ООО «Авентин» Сербиновский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Авентин» фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова