Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2024-000071-58

Дело № 2а-03/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 09 февраля 2024 года

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2024 года

09 февраля 2024 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца .... – Гилевского М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3/2024 по административному исковому заявлению ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Успенская В.В. обратилась в суд с административным иском, которым просит признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП по адрес от 22.12.2023 о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству ... постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП по адрес от 25.12.2023 о возбуждении исполнительного производства ... на основании постановления о взыскании исполнительского сбора с .... по исполнительному производству № ...

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в соответствии с судебным приказом № 2-640/219/2023, вынесенным 15.06.2023 мировым судьей судебного участка № 219 адрес, она обязана выплатить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма Судебный приказ вступил в силу 04.07.2023г. 22.06.2023 ...обровольно оплатила взысканную с нее сумму. 22.12.2023г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было вынесено постановление о взыскании с .... исполнительского сбора в размере сумма, а 25.12.2023 возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ...... исполнительского сбора. Административный истец полагает, что основания для взыскания с нее исполнительского сбора отсутствуют, поскольку требования исполнительного документа – судебного приказа были исполнены ей еще до даты возбуждения на основании него исполнительного производства. Поскольку вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления нарушают права .... и незаконно возлагают на нее обязанность по оплате исполнительского сбора, она просит признать их незаконными в судебном порядке.

В судебное заседание административный истец Успенская В.В. не явилась, извещена надлежащим образом, ее представитель по доверенности Гилевский М.П. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринский ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, заинтересованное лицо Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 226 КАС РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из ч. 1 ст. 4 КАС РФ следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий () органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу п.п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется среди прочих на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.1 ст.12 и ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Ч.ч. 1, 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Из ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона.

Из ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 15 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

В силу ч. 16 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 15.05.2023г. мировым судьей судебного участка № 219 адрес был выдан судебный приказ № 2-640/219/2023 о взыскании с .... в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма Судебный приказ вступил в законную силу 04.07.2023г.

22.06.2023г. представителем административного истца .... – Гилевским М.П. была произведена оплата взысканных с .... денежных средств, что подтверждается чек-ордерами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио от 16.11.2023г. на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № 214732/23/77006-ИП в отношении должника ...., предмет исполнения – задолженность в размере сумма Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 16.11.2023 года и в этот же день им получено.

17.11.2023 г. Успенская В.В. через сайт Госуслуг уведомила судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности, просила о прекращении возбужденного в отношении нее исполнительного производства, заявлению присвоен № 3578525754.

01.12.2023 года судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП фио сообщила .... о необходимости представления заявления об отсутствии задолженности от Департамента финансов адрес по судебному приказу № 2-640/219/2023.

14.12.2023 года .... была получена соответствующая справка и передана судебному приставу-исполнителю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио от 22.12.2023 года исполнительное производство № 214732/23/77006-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

22.12.2023г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио было вынесено постановление о взыскании с .... исполнительского сбора в размере сумма

25.12.2023 г. возбуждено исполнительное производство ... в отношении .... о взыскании исполнительского сбора в размер сумма

09.01.2024 г. Успенская В.В. обратилась в Гагаринский ОСП с жалобой на постановление о взыскании исполнительского сбора, постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Гагаринского ОСП фио от 19.01.2024г. в рассмотрении жалобы фио... по существу было отказано по основаниям, изложенным в п. 1 ч. 1 ст. 125 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио от 31.01.2024 г. исполнительное производство ... окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа согласно платежному поручению № 996705 от 17.01.2024г.

Письмом Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес от 15.01.2024 № ФКР-05-44195/23 подтверждается поступление денежных средств, оплаченных во исполнение судебного приказа № 02-540/2019/2023, в соответствии с платежными поручениями от 23.06.2023 № 130909 и от 23.06.2023 № 134465 в сумме сумма и сумма

Соответственно, взысканные с .... на основании судебного приказа денежные средства были оплачены 23.06.2023г., т.е. до возбуждения исполнительного производства, о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен сразу после получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Учитывая, что сумма задолженности по исполнительному производству административным истцом полностью погашена в добровольном порядке до даты возбуждения исполнительного производства, а, соответственно и до истечения 5-дневного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа о взыскании с нее денежных средств в размере сумма, вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора в размер сумма, о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в размере сумма не основаны на законе и подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Успенской Виктории Владимировны к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства от 25 декабря 2023 года ..., о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 22 декабря 2023 года № ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.