Постановление о назначении административного наказания

77RS0004-02-2024-000125-90

5-0021/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2024 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Троицкого Артемия Кивовича, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Троицкий А.К. 19 июля 2023 года в 09 часов 00 минут, 15 ноября 2023 года в 09 часов 00 минут, 17 ноября 2023 года в 09 часов 00 минут, 20 ноября 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: адрес допустил распространение материалов на сайте видео хостинга YouTube, без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, что является нарушением требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Троицкий А.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ппредставитель Управления Роскомнадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Троицкого А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ лицо привлекается к административной ответственности за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр.

На основании приказа Минюста России от 29.11.2022 № 305 «Об утверждении порядков подачи лицами, указанными в частях 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», заявления о включении в реестр иностранных агентов и формы такого заявления» Троицкий А.К. является иностранным агентом под порядковым номером 516, дата принятия решения о включении 13 января 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" под видами деятельности, указанными в настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Согласно п.2 ч.6 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч.5 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" Политическая деятельность осуществляется в следующих формах: 1) участие в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений; 2) участие в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий; 3) публичные обращения к органам публичной власти, их должностным лицам, а также иные действия, оказывающие влияние на деятельность этих органов и лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов; 4) распространение, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике; 5) формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения опросов общественного мнения и обнародования их результатов или проведения иных социологических исследований; 6) вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в - настоящей части; 7) финансирование деятельности, указанной в - настоящей части.

Факт совершения Троицким А.К. данного административного правонарушения и его виновность в его совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 12 декабря 2023 №АП-77/21/1634, согласно которому Троицкий А.К. 19 июля 2023 года в 09 часов 00 минут, 15 ноября 2023 года в 09 часов 00 минут, 17 ноября 2023 года в 09 часов 00 минут, 20 ноября 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: адрес допустил распространение материалов на сайте видео хостинга YouTube, без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, что является нарушением требований ч.3 ст.9 Федерального закона от 14.07.2022 года №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».; - актом видео фиксации от 22 ноября 2023 года; - видео фиксацией от 22 ноября 2023 года; снимком экрана реестра иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Министерства юстиции РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что Троицкий А.К. с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространил материалы на сайте видео хостинга YouTube, по адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=c2Hz3E0YVwc (материал под названием «АДЕКСАНДР БАШЛАЧЕВ (Часть 3): концертная деятельность, запись альбомов, встречи с великими людьми: сбылось», дата публикации 19 июля 2023 года);

Neo6_KDddIM (материал под названием «СОЮЗПЕЧАТЬ – СОВЕТСВИЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ (20 серия)» дата публикации 15 ноября 2023 года);

=8_-kaU42uss (материал под названием «ГОСТЕЛЕРАДИО (21 серия)» дата публикации: 17 ноября 2023 года);

= E1HBaIEkM0 (материал под названием «ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ 9: КПСС и ВЛКСМ» дата публикации 20 ноября 2023 года).

Как усматривается из материалов дела, Троицкий А.К. является лицом признанным иностранным агентом, при этом не указывает на данный статус при распространении своих материалов (информации).

Из чего суд приходит к выводу о совершении Троицким А.К. длящегося административного правонарушения, а согласно КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Троицкого А.К. в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует действия Троицкого А.К. по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Троицкому А.К. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, то, что исключающих, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Троицкого Артемия Кивовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без конфискации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по адрес (Управление Роскомнадзора по Центральному федерльному округу), лицевой счет 04731А20700, ИНН7706545288, КПП 772401001, ГУ Банк России по ЦФО/УФК по адрес, БИК 004525988, единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, ОКТМО 45918000, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000046585756.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Н.П. Колесникова