Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-001284-89

Дело №2а-1159/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 28 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2023 года

28 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

С участием административного истца Т... представителя административного ответчика ПАО Сбербанк фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1159/2023 по административному иску ... ПАО Сбербанк о признании действий (бездействия) незаконными, обязании произвести исполнение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...братился в суд с административным иском к ПАО Сбербанк о признании действий (бездействия) незаконными, обязании произвести исполнение, мотивируя свои требования тем, что на исполнении у ответчика находится исполнительный документ - удостоверение комиссии по трудовым спорам ..., выданное комиссией по трудовым спорам Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Армат», ... в отношении должника ООО «СК-Армат» в пользу взыскателя ... взыскании денежных средств в размере сумма. Однако, от ПАО «Сбербанк России» административный истец получил сообщение о том, что исполнение исполнительного документа приостановлено на неопределенный срок. При этом, со стороны должника не поступало возражений относительно исполнения требований исполнительного документа, более того, в ноябре 2021 года должник обеспечил поступление на свой банковский счет необходимых денежных средств.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ПАО Сбербанк фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

В силу п.5 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.08.2021 года в ПАО «Сбербанк России» поступило удостоверение комиссии по трудовым спорам ..., выданное комиссией по трудовым спорам Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Армат», ИНН ... отношении должника ООО «СК-Армат» в пользу взыскателя ... взыскании денежных средств в размере сумма.

Согласно п.3 ст.27 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности», взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 4 п.1 ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что удостоверение, выдаваемое комиссией по трудовым спорам, является исполнительным документом.

В силу ст.864 ГК РФ необходимым условием исполнения платёжных поручений является соответствие содержания и формы этого документа требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

В соответствии с ч.6 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа, либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней.

Согласно отзыву представителя ПАО «Сбербанк» Банком после поступления исполнительного документа незамедлительно были приостановлены операции с денежными средствами на счетах Должника в пределах суммы, подлежащей взысканию: сумма.

Поступившие документы были проверены на подлинность Службой безопасности банка, в соответствии с Письмом Банка России от 02.10.2014 №167-Т «О мерах по снижению операционных рисков при принятии к исполнению исполнительных документов».

Из материалов дела усматривается, что указанная в качестве руководителя ООО «СК-Армат» фио с 30.11.2018, фактически около двух лет не является генеральным директором должника, не состоит с ним в трудовых отношениях и не может подтвердить подлинность удостоверения КТС.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.1999 № 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета», если иное не установлено законом или договором, банк несет ответственность за последствия исполнения поручений, выданных неуполномоченными лицами, и в тех случаях, когда с использованием предусмотренных банковскими правилами и договором процедур, банк не мог установить факта выдачи распоряжения неуполномоченными лицами.

Учитывая, что действующим законодательством не установлено единообразных и общеобязательных требований к форме удостоверений КТС, и удостоверение КТС выполняется не на «фирменном бланке» содержащем идентифицирующие признаки подлинности, банк по получении удостоверения КТС обязан был для целей надлежащего исполнения публично-правовой обязанности принять такие меры к проверке подлинности исполнительного документа, которые исключали бы сомнения в факте его выдачи КТС общества и действительности на момент поступления на исполнение.

В отношении ООО «СК-АРМАТ» внесена запись ГРН ... как о недействующем юридическом лице по причине указания недостоверного адреса. То есть, налоговым органом было установлено, что по адресу: адрес, ... ООО «СК-АРМАТ» не находится. При этом в УКТС указан адрес: адрес. Поскольку адрес в УКТС отличается от юридического адреса ООО «СК-АРМАТ» и является адресом регистрации по месту пребывания Т... следовательно, юридический адрес организации в представленном удостоверении КТС отсутствует, что является нарушением ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Согласно материалам дела, истцом фиоВ не подтверждено наличие задолженности ООО «СК АРМАТ» перед ним. При этом в материалах дела имеются документы, подтверждающие добровольную оплату заработной платы за указанный период работодателем ООО «СК Армат» работнику Тесленко Д.В.: трудовой договор от 30.12.2020, заключенный между ООО «СК Армат» и Т... согласно п. 14 которого работнику устанавливается заработная плата: оплата по окладу сумма; решение комиссии по трудовым спорам ООО «СК Армат» № 1-р от 06.08.2021 года, согласно которому задолженность ООО «СК Армат» перед Тесленко Д.В. за период с января по июль 2021 г. составляет сумма (расчет задолженности сумма x 7 мес.) без вычета налога; справка о доходах и суммах налога физического лица за 2021 г. № 1 от 27.06.2022 (Л.Д. № 121), согласно данной справке ООО «СК АРМАТ» уплатило заработную плату за период с января по июль 2021 г. в полном объеме, а именно работнику было начислено сумма за период с января по июль 2021 г., в августе – сумма, сумма исчисленного, удержанного и перечисленного налога составляет сумма

В соответствии с п. 3 ст. 230 НК РФ налоговые агенты, которыми признаются лица, от которых был получен доход (как правило, работодатель), выдают физическим лицам по их заявлениям справки о полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Форма справки утверждена Приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@. Следовательно, оплата работнику заработной платы была произведена работодателем в полном объеме, а действия Тесленко Д.В. по предъявлению удостоверения КТС на принудительное исполнение являются злоупотреблением правом.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... ПАО Сбербанк о признании действий (бездействия) незаконными, обязании произвести исполнение, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева