Постановление о назначении административного наказания

77RS0004-02-2023-012218-73

5-1871/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 15 ноября 2023 г.

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Пардаева Маматмурата Абдираимовича, ...паспортные данные и гражданина фио, проживающего по адресу: адрес, микрорайон Юрьевец, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

установил:

Пардаев М.А. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.11.2023 в 12 часов 00 минут по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ ... России по адрес выявлен гражданин фио Пардаев М.А. который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в адрес без разрешения на работу или патента в адрес, в качестве подсобного рабочего в ООО «12ММ» а именно: осуществлял уборку строительного мусора в помещении магазина «12ММ.PRO» по адресу: Москва, адрес.

Пардаев М.А. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, приступил к работе в качестве подсобного рабочего в ООО «12ММ» с 13.11.2023 г. с последующей оплатой.

Вина Пардаева М.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ ... России по адрес дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 14.11.2023 года в 12 часов 00 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ ... адрес выявлен гражданин фио Пардаев М.А.. который осуществлял трудовую деятельность в адрес без разрешения на работу или патента в адрес, в качестве подсобного рабочего в ООО «12ММ» по адресу: адрес;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, подтверждающей, что по адресу: адрес, выявлен гражданин фио Пардаев М.А.. который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: осуществлял уборку строительного мусора в помещении магазина «12ММ.PRO»;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Пардаева М.А. от 14.11.2023, в которых он вину в совершении правонарушения признал, подтвердил осуществление трудовой деятельности в ООО «12ММ» без разрешения на работу и патента.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Пардаев М.А. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что 14.11.2023 в 12 часов 00 минут Пардаев М.А.. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в адрес, в качестве подсобного рабочего в ООО «12ММ» а именно: осуществлял уборку строительного мусора в помещении магазина «12ММ.PRO» по адресу: адрес. В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Пардаевым М.А. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Пардаева М.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Пардаева М.А. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Пардаеву М.А. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении административного правонарушения признал, имеет жену, которая является гражданкой РФ и с учетом ч.2 ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г., согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности прав и свобод других лиц, правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П с учетом фактических обстоятельств настоящего дела и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст.1.3 КоАП РФ, полагает назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Пардаева Маматмурата Абдираимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Взыскатель: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ ... России по адрес), ИНН 7727060703, р/с 4010281054535370000003; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731452510; КБК 18811601181019000140; БИК 004525988; КПП 772701001; ОКТМО 45907000, идентификатор 18891779990850830565.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья фио