Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-013969-58

Дело №2а-1141/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 28 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2023 года

28 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1141/2023 по административному иску ООО «Компания Фармстор» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Компания Фармстор» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих требований административный истец указывает, что на исполнении в Гагаринском ОСП ГУ ФССП России по адрес находился исполнительный лист серии ФС ... года о взыскании с ООО «Компания Фармстор» в пользу ГУП адрес «Крым-Фармация» задолженности в размере сумма На основании исполнительного документа 20.06.2023 года возбуждено исполнительное производство ... которое 21.06.2023 года оплачено Должником в полном объеме. Однако, судебным приставом исполнителем, несмотря на то что сумма задолженности по исполнительному производству оплачена в срок установленный для добровольной оплаты, возбуждено исполнительное производство ... года. На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным постановление Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 27.10.2023 года о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №... года; признать незаконным постановление Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 01.11.2023 года о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Впоследствии к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены ГУ ФССП России по адрес, Гагаринский ОСП ГУФССП России по адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом. Направил в адрес суда заявление об уточнении исковых требований, в котором просил суд: признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительного сбора от 13.11.2023 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио; признать незаконным и отменить постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 15.11.2023 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио; признать незаконным и отменить постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.11.2023 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявлял.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 и 3 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

 Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. 

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России дата, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, на что обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от дата N 13-П).

Как следует из материалов дела, на исполнении в Гагаринском ОСП ГУ ФССП России по адрес находился исполнительный лист серии ФС ... года о взыскании с ООО «Компания Фармстор» в пользу ГУП адрес «Крым-Фармация» задолженности в размере сумма На основании исполнительного документа 20.06.2023 года возбуждено исполнительное производство №84507/23/77006-ИП.

Согласно доводам административного искового заявления, сумма задолженности по исполнительному документу оплачена на следующий день, после возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства №84507/23/77006-ИП. В связи с этим, истец считает, что имеет основания для освобождения от уплаты исполнительного сбора.

При этом обстоятельства, на которые должник ссылается в качестве обоснования заявленных требований не являются основанием для освобождения Должника от уплаты исполнительского сбора на основании следующего.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Как следует из материалов дела постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 20.06.2023 года, установлен срок для добровольной уплаты задолженности по исполнительному производству. Согласно платежному поручению №3001 от 21.06.2023 года задолженность оплачена.

Как разъяснено Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве") (пункт 74); при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора; должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (пункт 75).

Таким образом, суд вправе освободить от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Однако, оплата задолженности по исполнительному производству №... года не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФСПП России по адрес 13.11.2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №213888/23/77006-ИП о взыскании задолженности по исполнительному производству на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству №... года. Судебным приставом-исполнителем 15.11.2023 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих Должнику. Однако, в связи с оплатой исполнительского сбора (платежное поручение №781301 от 29.11.2023 года) в полном объеме, 28.11.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации.

Согласно п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, ч.11 названной статьи установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства и доводы административного истца, суд полагает законным и обоснованным действия судебного пристава-исполнителя, а именно: постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 27.10.2023 года; постановление Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 01.11.2023 года; постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.11.2023 года; постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 15.11.2023 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фиоС; постановление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.11.2023 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Компания Фармстор» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева