Мотивированное решение

Дело № 02а-1128/2023 | Гагаринский районный суд

Информация о деле

УИД 77RS0004-02-2023-013826-02

Дело № 02а-1128/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 27 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2023 года

27 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1128/2023 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес к ... ... о признании регистрации средства массовой информации –сетевого издания «...» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес (далее - Управление Роскомнадзора по адрес) обратился в суд с административным иском о признании регистрации средства массовой информации –сетевого издания «...» (свидетельство о регистрации ...) недействительной.

В обоснование заявленных требований указано, что Средство массовой информации - сетевое издание «...», свидетельство о регистрации средства массовой информации серии Э..., зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Учредителю данного СМИ Федоренко М.А. было выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - сетевого издания - «...» (далее - СМИ) ...

Статьёй 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (Закон РФ о СМИ) даны определения понятий в сфере массовой информации. В частности, статьёй 2 Закона РФ о СМИ определено: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Далее, статьёй 2 Закона РФ о СМИ дано определение сетевого издания: под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с Законом РФ о СМИ. Распространение сетевого издания осуществляется на сайте, доменное имя которого учредитель должен получить/купить до регистрации СМИ.

При регистрации СМИ заявитель - учредитель СМИ согласно пункту 11 статьи 10 Закона РФ о СМИ в заявлении о регистрации средства массовой информации должен указать доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для сетевого издания. В заявлении на регистрацию СМИ - сетевого издания «...» учредитель данного издания - Федоренко фио указал доменное имя «....

Между тем, средство массовой информации - сетевое издание «...» не является действующим СМИ, не выходит значительно более одного года.

Это обстоятельство подтверждается следующими документами: актом документирования от 27.10.2022 № 562 и скриншотов страниц сайта. Из указанных материалов следует, что страница не открывается, то есть сетевое издание не выходит в свет; актом документирования от 09.02.2023 № 585 и скриншотов страниц сайта. Из указанных материалов следует, что страница не открывается, то есть сетевое издание не выходит в свет; заключением филиала ФГУП «Главный радиочастотный центр» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах от 08.02.2023 г. № 19 - специализированной организации по мониторингу информационного пространства адрес и адрес, в котором указано, что материалов данного сетевого издания за последний год не найдено.

Таким образом, из анализа вышеуказанных документов следует вывод о том, что средство массовой информации - сетевое издание «...» не распространяется в сети «Интернет» - не выходит в свет, не осуществляет деятельность более одного года.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской № 188-дн от 10.02.2023 года, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении сетевого издания «...».

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления Роскомнадзора по адрес, предусмотренных пунктами 7.1.1, 8.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по адрес, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 32, в адрес учредителя Федоренко Максима Александровича по его адресу: адрес, адрес, было направлено письмо исх. от 13.02.2023 № 2600-06/61, в том числе, с разъяснением права учредителя СМИ в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ по решению учредителя СМИ, просьбой документально подтвердить выход в свет данного издания и сообщением о выявленном основании для признания недействительной регистрации данного издания в судебном порядке - невыход в свет более одного года. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен учредителем СМИ, так как 17.02.2023 года в 16:59 имела место неудачная попытка вручения, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... с присвоенным почтовым идентификатором .... Так же письмо было направлено на адрес редакции адрес, адрес. Почтовый конверт с указанным письмом не был получен редакцией СМИ, так как 17.02.2023 10:09 имел место возврат отправителю из-за отсутствия адресата, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ...т 13.02.2023, к исх. от 13.02.2023 № 2600-06/61 с присвоенным почтовым идентификатором ...

Из этих обстоятельств следует вывод, что учредитель данного издания утратил интерес к данному изданию, редакция деятельность по выпуску в свет данного издания не осуществляет. Фактически данное СМИ не является действующим. Распространения - выхода сетевого издания «...», которое учредитель - главный редактор СМИ вправе распространять исключительно на сайте с доменным именем «..., нет. В связи с этим, административный истец просил признать регистрацию средства массовой информации –сетевого издания «...», недействительной.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Федоренко М.А. извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений, ходатайств не представил.

В соответствии с положениями ст. 150, ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228 было утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пунктом 5.1. 1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Управление Роскомнадзора по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и в пределах компетенции согласно пункту 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по адрес, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 года № 32, Управление Роскомнадзора по адрес осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. Кроме того, Управление Роскомнадзора по адрес наделено полномочием по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания в отношении средств массовой информации, редакции которых находятся на территории адрес.

В силу положений п. 2 и п. 3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В течение пяти рабочих дней с момента поступления в регистрирующий орган вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации средства массовой информации недействительной регистрирующий орган вносит в реестр зарегистрированных средств массовой информации соответствующую запись.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что СМИ- сетевое издание «...», свидетельство о регистрации средства массовой информации серии Э..., зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований о признании недействительной регистрации СМИ –сетевого издания «...», поскольку доказательств, подтверждающих, что указанное сетевое издание выходило в свет в течение года до обращения административного истца в суд, не представлено, деятельность средства массовой информации решением учредителя не прекращена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адрес к ... ... о признании регистрации средства массовой информации –сетевого издания «...» недействительной, удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации- сетевого издания «...» (свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск