Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-013474-88

Дело № 02а-1094/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 21 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2023 года

21 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1094/2023 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к фио фио, Гаю Давиду Иосифовичу о признании регистрации периодического печатного издания журнала «... недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) обратился в суд с административным иском о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «... (реестровая запись ...) недействительной.

В обоснование заявленных требований указано, что 30.01.1991 Министерством печати и массовой информации адрес (ныне Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) было зарегистрировано периодическое печатное издание журнал "Русские евреи", реестровая запись № 1156. Соучредителями указанного периодического печатного издания являются ... В целях актуализации информации о поступлении на государственное хранение обязательных экземпляров периодического печатного издания журнала «... Управлением Роскомнадзора были направлены запросы получателям обязательных экземпляров СМИ, от которых поступили сообщения, что обязательные экземпляры не поступают. Копия устава редакции периодического печатного издания журнала «... до настоящего времени не направлена в регистрирующий орган. Таким образом, установлены признаки невыхода СМИ в свет более года. Административным ответчикам было направлено письмо о запросе уведомлений о прекращении деятельности СМИ, ответ которое не поступил. В связи с изложенным, ссылаясь на положения ст. 15 Закона о СМИ, административный истец просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «....

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен.

Административные ответчики ..., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений, ходатайств не представили.

В соответствии с положениями ст. 150, ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30.09.1991г. Министерством печати и массовой информации адрес (ныне Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) было зарегистрировано периодическое печатное издание журнал «..., реестровая запись № 1156. Соучредителем указанного периодического печатного издания журнала «... выступили ... Статус данного СМИ является действующим.

В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно п. 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 N 38, Управление осуществляет деятельность на адрес и адрес, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, и обладает полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В силу положений п. 2 и п. 3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в Российскую государственную библиотеку обязательные федеральные экземпляры всех видов печатных изданий. В день выхода в свет первой партии тиража доставляются 9 обязательных экземпляров федеральных газет (газет, предназначенных для распространения преимущественно на всей адрес) и газет субъектов Российской Федерации на русском языке.

В целях актуализации информации о поступлении на государственное хранение обязательных экземпляров периодического печатного издания журнала «... административным истцом были направлены запросы в ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. № 65322-26/77 от 04.08.2023г.) и в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (исх. № 65300-26/77 от 04.08.2023г.).

Из ответов ФГБУ «Российская государственная библиотека» вх. № 62597/77 от 17.08.2023г. и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ вх. № 60968/77 от 10.08.2023г. следует, что обязательные экземпляры не поступают.

Копия устава редакции периодического печатного издания журнала «... до настоящего времени не направлена в регистрирующий орган.

Таким образом, установлены признаки невыхода СМИ в свет более года. В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информации о выходе СМИ в свет, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана от 21.08.2023г. с приложением.

В адрес соучредителей СМИ Гербер А.Е. и Гая Д.И. (исх. № 65385-26/77 от 04.08.2023г.) Управлением было направлено письмо о запросе уведомлений о прекращении деятельности СМИ. Одновременно учредители предупреждены о том, что при не поступлении уведомлений о прекращении деятельности периодического печатного издания журнала «... в срок до 21.08.2023г. Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 и п. 3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительной. Ответы от соучредителей не поступили до настоящего времени.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований о признании недействительной регистрации СМИ периодического печатного издания журнала "Русские евреи", поскольку доказательств, подтверждающих, что указанный журнал выходил в свет в течение года до обращения административного истца в суд, не представлено, деятельность средства массовой информации решением учредителя не прекращена.

На основании изложенного, руководствуясь - Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к фио фио, Гаю Давиду Иосифовичу о признании регистрации периодического печатного издания журнала «... недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «... (реестровая запись ...), недействительной.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева