Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-013208-13

Дело №2а-1079/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2023 года

11 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фиоР.-Иванова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1079/2023 по административному иску Хафизова ... к Объединенному Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Хафизов М.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенному Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии адрес о призыве его на военную службу.

В обоснование заявленных требований указывает на отсутствие оснований для призыва его на военную службу, поскольку он проходит обучение в образовательной автономной некоммерческой организации высшего образования «Московская высшая школа социальных и экономических наук» с 2023 года. Срок окончания обучения ... года и полагает, что имеет право на отсрочку от призыва на военную службу.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, действующего на основании доверенности, фио, который настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, административный ответчик ОВК адрес направил в адрес суда письменный отзыв, на основании которого просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства

Суд, огласив административное исковое заявление, возражения на него, выслушав доводы представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, и материалы личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу положений КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что Хафизов М.Р. состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

При этом в период проведения призывной компании 2023 года административный истец на заседание призывной комиссии, назначенной на 26.06.2023 года не явился, о причинах неявки не сообщил.

Решением призывной комиссии от 02.10.2023 года Хафизов М.Р. призван на военную службу, как лицо достигшее призывного возраста (25 марта 2023 года). Оспариваемым решение призывной комиссии установлена категория годности « ...»- годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Оспаривая законность данного решения призывной комиссии административный истец указывает на наличие у него истца права на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением.

Федеральный от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", регулируя общественные отношения, возникающие в сфере образования, рассматривает одним из уровней профессионального образования высшее образование - подготовку кадров высшей квалификации (пункт 4 части 5 названной статьи).

К основным образовательным программам относятся образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки (пункта "б" части 3 статьи 12).

Для обеспечения баланса между правом на образование и воинской обязанностью путем призыва на военную службу в Федеральном от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрены отсрочки от призыва на военную службу для граждан, получающих профессиональное образование, в том числе высшее образование.

Согласно Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Предусмотренная настоящим отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 утверждено о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее также - Положение о призыве).

Положения предусмотрено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Также такое решение выносится на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из государственного информационного ресурса или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.

Отдельные виды отсрочки или освобождения от призыва на военную службу могут предоставляться без личной явки по заявлению, поданному до начала очередного призыва граждан на военную службу (до 10 марта или до 10 сентября), при наличии достаточных сведений для предоставления отсрочки или освобождения от призыва на военную службу в государственном информационном ресурсе: гражданам, обучающимся по очной форме обучения;

Подача заявления предусмотрена, в том числе с использованием Единого портала госуслуг или (при наличии технической возможности) регионального портала госуслуг ( Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663).

Для подтверждения права гражданина на отсрочку от призыва на военную службу в случае отсутствия сведений из государственного информационного ресурса призывной комиссии призывником представляются подлинники следующих документов: об обучении в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры - по форме согласно .

До начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" мероприятия, осуществляемые с использованием указанных информационных ресурсов, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов. п Постановления Правительства РФ от 24.07.2023 N 1204): (, , , , , , Положения N 663; Постановления Правительства РФ от 24.07.2023 N 1204).

Учитывая, что административным истцом не были предоставлены документы, подтверждающие его обучение по очной форме образования в образовательной организации, следовательно, у призывной комиссии отсутствовали основания для предоставления ему отсрочки в связи с обучением.

Военные комиссариаты при осуществлении полномочий по организации призыва на военную службу не вправе принимать решения о призыве на военную службу в отношении лиц, реализующих свое право на образование в течение определенного законом периода ( Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного 14 ноября 2018 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации).

При этом, административный истец не лишен возможности обратиться с данным заявлением в призывную комиссию в рамках мероприятий по призыву 2024 года.

Доводов о незаконности решения призывной комиссии от 04.10.2023 года в части категории годности к военной службе (категория годности ...) административным истцом не приведено, в указанной части решение не обжалуется.

На основании выше изложенного суд приходить к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Хафизова ... к Объединенному Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева