Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1236/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 21 ноября 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» фио на постановление мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 25 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 25 сентября 2023 года, ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление защитником ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» фио подана жалоба, в которой заявитель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просит отменить его по основаниям, изложенным в жалобе.

Законный представитель ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» в судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника фио, который доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, указывая на то, что ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» не было извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, а также на то, что мировым судьей не было рассмотрено ходатайство ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» от 20 сентября 2023 года об отложении рассмотрения дела и о вызове в суд свидетелей фио, фио и фио

Выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В силу Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как следует из материалов дела, ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» 01 марта 2023 в 21 час. 45 мин. по адресу: адрес, допустило розничную продажу несовершеннолетней фио, паспортные данные, алкогольной продукции, а именно: вино фио Каберне-Сира» с содержанием этилового спирта 13 % объемом 0,75 л. в количестве двух стеклянных тар, а также пива «Доктор Диз ЛимМалГР» с содержанием этилового спирта 4,5 % объемом 0,43 л., в количестве одной стеклянной тары, нарушив требования пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» совершило административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 27.03.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» указанного административного правонарушения;

- рапортами инспектора ОДН ОМВД России по адрес фио, подтверждающим фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- копией журнала регистрации вводного инструктажа;

- заявлением представителя МОО «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» в котором он просит привлечь к ответственности продавца ООО «ВИНЛАБ», который 01.03.2023 в 21 час. 45 мин. осуществил продажу алкоголя несовершеннолетнему;

- направлением сотрудников МОО «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» для производства общественного контроля и постановлением о производстве общественного контроля; уставом МОО «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан»;

- кассовым чеком от 01.03.2023 на приобретение, в том числе 2-х бутылок вина фио Каберне-Сира» объемом 0,75 л., одной бутылки пива «Доктор Диз лимМалГР» объемом 0,43 л.;

- письменными объяснениями фио от 01.03.2023, который показал, что 01.03.2023 примерно в 21 час. 45 мин. он находился в магазине «ВИНЛАБ» по адресу: адрес, где продавец осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу;

- письменными объяснениями фио от 01.03.2023, которая показала, что 01.03.2023 примерно в 21 час. 46 мин. в ходе общественной акции «Оградим детей от алкоголя» в магазине «ВИНЛАБ» по адресу: адрес, продавец продал ей алкогольную продукцию, не убедившись в ее возрасте;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.03.2023, согласно которому магазин «ВИНЛАБ» расположен по адресу: адрес;

- материалами фотофиксации к протоколу осмотра от 01.03.2023;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией постановления мирового судьи судебного участка № 227 адрес от 27.12.2022, согласно которому ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма;

- письменными объяснениями фио от 17.03.2023, которая пояснила, что работает в ООО «ВИНЛАБ». 01.03.2023 она находилась на своем рабочем месте в магазине по адресу: адрес. Примерно в 21 час. 45 мин. 01.03.2023 в магазин зашла девушка, которая взяла 2 бутылки вина и бутылку пива, направилась к кассе. Она продала данной девушке данные товары, не спросив у нее паспорт;

- копией трудового договора № 335/2022 от 01.07.2022, заключенного между ООО «Винлаб-центр» и фио, согласно которому фио трудоустроена на должность продавца;

- приказом о приеме фио в качестве продавца в ООО «Винлаб-центр»;

- должностной инструкцией продавца в ООО «Винлаб-центр», приказом об организации обучения; договором аренды;

- уставом ООО «Винлаб-центр» и другими документами;

При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» в его совершении.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями КоАП РФ. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется.

В соответствии с КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае из материалов дела усматривается, что ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» не было предпринято всех зависящих от него мер по соблюдению работниками магазина требований Федерального от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу и к настоящей жалобе не представлено.

Принятые ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» меры по недопущению нарушения закона не являются эффективными и достаточными и не влекут отмену обжалуемого судебного акта, поскольку для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе проведенной проверки и судебного разбирательства, и не отрицается защитником Общества в доводах настоящей жалобы, тем самым в действиях Общества как юридического лица в данном случае усматривается состав вмененного административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям КоАП РФ. На основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил КоАП РФ, мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, не согласиться с которой оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР».

В соответствии с ч. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с , установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действий ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновности ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» в его совершении. Мотивы, по которым в основу постановления судьи были положены одни доказательства, и отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемом постановлении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР», не усматривается.

Довод жалобы о том, что ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, нельзя признать состоятельным. Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей на 25 сентября 2023 года в 15 часов 00 минут ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» по его юридическому адресу была направлена судебная повестка, которая была получена ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» 14 сентября 2023 года (л.д.233).

Довод жалобы о том, что мировым судьей не было рассмотрено ходатайство ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» от 20 сентября 2023 года об отложении рассмотрения дела и о вызове в суд свидетелей фио, фио и фио, является несостоятельным, поскольку, как следует из материалов дела, указанное ходатайство поступило мировому судье 09 октября 2023 года, то есть уже после рассмотрения дела мировым судьей 25 сентября 2023 года (л.д.240-249).

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта. Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 222 адрес от 25 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ВИНЛАБ-ЦЕНТР» фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья фио