Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-012839-53 Дело №2а-1061/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 25 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2023 года

25 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1061/2023 по административному иску ...... призывной комиссии адрес, Объединенному Военному комиссариату адрес об обязании направить на дополнительное медицинское освидетельствование, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...братился в суд с административным иском к призывной комиссии адрес, Объединенному Военному комиссариату адрес об обязании направить на дополнительное медицинское освидетельствование, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что при проведении в весенний 2023 год призыв медицинской комиссии он представил выписку из истории болезни ... выписку из амбулаторной карты из ... В тот же день он получил повестку на 28.06.2023 для прохождения повторной медкомиссии. Представленные призывником медицинские документы не были исследованы членами медицинской комиссии. Ввиду ... После чего все сотрудники призывной комиссии встали и ушли, оставив административного истца в опасности. После того, как дрожь прошла, административный истец самостоятельно вызвал бригаду скорой медицинской помощи, которая оказала ему соответствующую помощь. Также у административного истца были взяты объяснения участковым, после чего его из военкомата забрал ближайший родственник. Административный истец полагает, что действия призывной комиссии привели к ухудшению состояния административного истца и нанесло ему вред здоровью.

На основании изложенного административный истец просит суд: взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере сумма, обязании призывную комиссию направить административного истца на дополнительное медицинское освидетельствование по имеющемуся у него диагнозу (в осенний призыв 2023 года) и в последующие призывы, если осенью 2023 года призывная комиссия вновь не направить на дополнительное освидетельствование.

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили в адрес суда письменные возражения, на основании которых просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв ответчика, выслушав доводы административного истца, проверив и изучив материалы дела, и материалы личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ...ыл поставлен на воинский учет ОВК адрес.

В период с 2021 Казанцев И.Ю. утратил право на отсрочку установленной п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы», при этом в военный комиссариат в нарушение положений п.п. «г» ст. 50 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении положения о воинском учете» данные сведения не сообщил.

Решением призывной комиссии от 15.06.2022 года административный истец был призван на военную службу, однако в связи с обжалованием решения призывной комиссии в Вооруженные Силы Российской Федерации в период проведения весенней призывной кампании направлен не был.

12.04.2023 года призывной комиссией было проведено обследование административного истца фио по итогам которого, было выдано направление на проведение повторной медкомиссии на 28.06.2023 года.

Административный истец полагает, что он подлежит направлению на дополнительное медицинское обследование.

Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22.)

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального "О воинской обязанности и военной службе", принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Из взаимосвязанных положений частей 1 и 2 статьи 58, пункта 1 части 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что состояние здоровья гражданина в целях определения его способности осуществлять трудовую и иную деятельность устанавливается при проводимом в установленном порядке исследовании, в том числе в рамках военно-врачебной экспертизы, целью которой является определение годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью).

Пунктами 1, 2 и 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 вышеназванной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение).

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

При этом, материалы медицинских документов не свидетельствуют о наличии у фио заболевания необходимого для проведения дополнительного медицинского обследования.

Административный истец имел возможность при несогласии с заключением о категории годности пройти независимую экспертизу согласно п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании направить на дополнительное медицинское освидетельствование.

В отношении требований административного истца о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат совокупности доказательств ст.ст. 16, 151 ГК РФ, из выписки Станции скорой и неотложной медицинской помощи следует, что угрозы жизни и здоровью административного истца фио не имеется, он находился в удовлетворительном состоянии, никаких манипуляций проведено не было, оставлен на месте, следовательно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... призывной комиссии адрес, Объединенному Военному комиссариату адрес об обязании направить на дополнительное медицинское освидетельствование, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева