Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-012738-65

Дело №2а-1053/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 23 ноября 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца Туктеева Т.Р., представителя административных ответчиков Военного комиссариата адрес, призывной комиссии адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1053/2023 по административному иску Туктеева ... к призывной комиссии адрес, Объединенному Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с иском к призывной комиссии адрес, Объединенному Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии, мотивируя свои требования тем, что у него имеется заболевание, освобождающее его от прохождения военной службы – язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки, который был подтвержден при направлении военным комиссариатом в ГКБ им. фио. Однако, при проведении контрольного медицинского освидетельствования в МКНПЦ им. фио установленный ранее призывнику диагноз был искажен, и установлен хронический гастрит. На основании выставленного диагноза призывнику был установлена категория годности «Б». Административный истец не согласный с вынесенным решением от 10.10.2023 полагает его незаконным и подлежащим отмене, а присвоенная категория годности изменению с «Б» на «В».

Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв ответчика, выслушав доводы сторон, проверив и изучив материалы дела, и материалы личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Так абз. 1 и 3 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123 установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности(часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Как следует из материалов дела, фио был поставлен на воинский учет ОВК адрес.

27.06.2023 года при прохождении медицинской комиссии, Туктееву Т.Р. было выдано направление на прохождение медицинского обследования в реестровой больнице.

Так, при прохождении обследования в условиях стационара ГБК им. фио ДЗМ адрес было установлено наличие у истца заболевания: Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки, ремиссия.

Однако, при прохождении контрольного медицинского освидетельствования по направлению военного комиссариата в ГБУЗ МКНЦ им. фио ДЗМ истцу был установлен диагноз при выписке: хронический гастрит, ассоциированный.

Решением призывной комиссии от 10.10.2023 истцу была присвоена категория годности «Б-3» и был призван на военную службу.

Не согласившись с решением призывной комиссии, заявитель ссылается на наличие у него язвенной болезни двенадцатиперстной кишки при этом суд учитывает доводы административного истца и не находит правовых оснований для признания решения призывной комиссии незаконным на основании следующего.

В соответствии с Приложением № 1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» раздела «Расписание болезней» согласно статье 59 к пункту «В» (категория годности Б-3) относится в том числе Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с умеренным нарушением функций и частыми обострениями, а именно: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями.

При установлении истцу категории годности Б-3 у врачебной комиссии отсутствовали основания не доверять заключению медицинской организации проведенному в условиях стационара.

Сами по себе ссылки административного истца на указание в медицинской документации поликлиники по месту жительства диагноза «Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки» не свидетельствует о том, что указанное заболевание имелось у призывника на момент осеннего призыва 2023 года, к гастроэнтерологу истец был направлен и обращался только однажды в августе 2022 года, остальные консультации были проведены врачом-терапевтом.

С учётом изложенных выше обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении Призывника медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования; решение медицинской комиссии было принято призывной в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учётом всех жалоб призывника на состояние здоровья и результатов медицинского обследования.

При этом административный истец имел возможность при несогласии с заключением о категории годности пройти независимую экспертизу согласно п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ №240, Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574.

При установленных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, в том числе материалы личного дела призывника, содержащее сведения о медицинских обследованиях призывника, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое Туктеевым Т.Р. решения о призыве на военную службу было принято призывной комиссией с учётом всех жалоб на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконными и отмене решения призывной комиссии и признании организацию контрольного медицинского освидетельствования ненадлежащим, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

В соответствии со ст.227 КАС РФ, поскольку суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме, у суда также отсутствуют правовые основания для признания изменения категории его годности к военной службе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Туктеева ... к призывной комиссии адрес, Объединенному Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева