Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-013082-03 Дело №2а-992/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 29 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 09 января 2023 года

29 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-992/2023 по административному иску Решетникова ... к Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным отказа в снятии с воинского учета,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Решетников А.А. обратился в суд с иском к Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным отказа в снятии с воинского учета, мотивируя свои требования тем, что он прошел службу в Вооруженных Силах Российской Федерации на основании Приказа МО РФ № 625 от 31.05.2010, ему присвоено воинское звание «лейтенант» и о состоит в запасе 1 разряда. 22.09.2022 Решетников А.А. пересек государственную границу Российской Федерации и вылетел в Ташкент адрес. С 15.10.2022 Решетников А.А. проживает в адрес, что подтверждается свидетельством о постановке на учет договора аренды недвижимости и временной регистрацией. Также, 20.09.2023 Решетников А.А. заключил договор об оказании образовательных услуг, и на адрес проходит обучение по очной форме. 20.09.2023 истец Решетников А.А. обратился к ответчику с заявлением о снятии с воинского учета, посредством сервиса Госуслуг, предоставив: справку о постановке на консульский учет в консульском отделе Посольства России в адрес; переведенный и заверенный договор аренды жилья за период с 15.10.2022 по 15.04.2023, с 15.04.2023 по 15.10.2023, переведенные и заверенные документы, подтверждающие временную прописку в адрес договор с ООО ... о прохождении обучения английскому языку; копия военного билета; копия заграничного паспорта с отметкой о пересечении государственной границы РФ; копия правил нахождения в адрес. Однако, решением от 20.09.2023 № ... в удовлетворении заявления истца было отказано. Административный истец полагает решение административного ответчика необоснованным ввиду того, что: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации Решетникова А.А. на момент обращения в военный комиссариат не прекратил свое действие, также как и загранпаспорт; сведения о регистрации по месту жительства, указанные в заявлении не менялись с момента постановки фио на воинский учет, в связи с чем не могут быть признаны недействительными; явка гражданина с оригиналами документов не является обязательным и противоречит п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На основании изложенного административный истец просит суд: признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в отказе в снятии с воинского учета фио и возложить на ответчика обязанность снять фио с воинского учета.

Административный истец Решетников А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности который настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОВК адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав доводы представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из доводов искового заявления, Решетников А.А. был поставлен на воинский учет в ОВК адрес

Согласно представленным истцом документам, с 15.10.2022 он проживает в адрес, был поставлен на регистрационный учет по месту жительства.

20.09.2023 посредством сайта Госуслуг административный истец Решетников А.А. обратился в ОВК адрес с заявлением о снятии с регистрационного учета с предоставлением следующих документов: справку о постановке на консульский учет в консульском отделе Посольства России в адрес; переведенный и заверенный договор аренды жилья за период с 15.10.2022 по 15.04.2023, с 15.04.2023 по 15.10.2023, переведенные и заверенные документы, подтверждающие временную прописку в адрес договор с ООО ... о прохождении обучения английскому языку; копия военного билета; копия заграничного паспорта с отметкой о пересечении государственной границы РФ; копия правил нахождения в адрес.

При этом доказательств, свидетельствующих об этом истцом в материалы дела не представлено.

Решением Военного комиссара адрес фио от 20.09.2023 № ... в удовлетворении заявления фио отказано. Свое решение Военный комиссар мотивировал тем, что: документ, удостоверяющий личность не является действующим на момент подачи заявления; данные указанные в заявлении противоречат сведениям, полученным посредством межведомственного взаимодействия; неявка гражданина с оригиналами документов. Заявителю Решетникову А.А. были разъяснены причины отказа: сведения о регистрации по месту жительства, указанные в заявлении не подтверждены данными, полученными посредством межведомственного взаимодействия; в ходе электронного межведомственного взаимодействия сведения о действительности паспорта не подтверждены; в ходе электронного межведомственного взаимодействия не подтверждены сведения о семейном положения заявителя, указанные в заявлении.

У суда отсутствуют правовые основания не согласиться с решением военного комиссара на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

Порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете (п.6).

Пунктом 1 статьи 52 Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа в том числе граждан уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением следующих лиц (п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 23 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ): освобожденных от исполнения воинской обязанности, в частности признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящих военную службу; женщин, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами РФ.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона).

При этом снятие с воинского учета может осуществляться без личной явки гражданина в военный комиссариат на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах и ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных по их запросам (п. 1.2 ст. 8, п. 3 ст. 8.1, п. 6 ст. 8.2 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 9 Закона от 14.04.2023 N 127-ФЗ; п. 16(1) Положения N 719; п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211).

При переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, выезде из РФ на срок свыше шести месяцев для снятия с воинского учета допускается также обращение в военный комиссариат или местную администрацию, осуществляющую первичный воинский учет, в письменной или электронной форме через Портал госуслуг.

Явка гражданина в военный комиссариат для снятия с воинского учета может потребоваться, в частности, при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией (п. 1 ст. 10 Закона N 53-ФЗ; пп. "г" п. 50 Положения N 719).

Таким образом, поскольку посредством электронного взаимодействия доводы заявителя подтверждены не были, его заявление может быть рассмотрено по существу при личной явке в военный комиссариат, следовательно, как и решение так и действие военного комиссара соответствует нормам действующего законодательства и признанию незаконным не подлежит.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ отказывая истцу в удовлетворении первоначальных требований у суда также отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанность по снятию истца с воинского учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Решетникова ... к Объединенному военному комиссариату адрес о признании незаконным отказа в снятии с воинского учета отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева