Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-012475-78

Дело № 2а-995/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2023 года

28 ноября 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-995/2023 по административному исковому заявлению ОГКУ «Департамент автомобильных адрес» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОГКУ «Департамент автомобильных адрес» обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио, выразившееся в не возврате исполнительного документа в адрес взыскателя; обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца исполнительного листа ВС № ...; в случае утраты исполнительного листа, обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП фио направить в адрес административного истца справку об утере исполнительного листа.

Требования мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка № ... ... от 13.09.2021 по делу № ... с фио в пользу административного истца взыскан ущерб в размере сумма 28.04.2022г. на основании исполнительного листа ВС № ... возбуждено исполнительное производство № .... Из открытых источников сайта Федеральной службы судебных приставов заявитель узнал, что 31.03.2023г. судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио окончил исполнительное производство на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа в адрес административного истца не поступали. 22.06.2023г. административным истцом была направлена жалоба на действия (бездействие) должного лица службы судебных приставов, которая получена 06.07.2023г., ответ не поступил, в связи с чем административный истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Представитель административного истца ОГКУ «Департамент автомобильных адрес» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо Пономарев С.В. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства, судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП фио представил отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства и акт о невозможности взыскания направлены взыскателю заказной почтой ... На основании изложенного считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя по отправке исполнительного документа отсутствует, просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства, окончания исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного настоящего Федерального закона, приостановления исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного настоящего Федерального закона, прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, поданных путем заполнения полей интерактивных форм заявлений, ходатайств, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов), в том числе с учетом наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов (далее - постановление Федеральной службы судебных приставов). В постановлении Федеральной службы судебных приставов указываются сведения, предусмотренные настоящей статьи, за исключением сведений, указанных в настоящей статьи, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, по которому принято такое постановление, а также уникальный идентификатор начисления, и такое постановление направляется лицу, участвующему в исполнительном производстве, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных , , и настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № ......адрес от 13.09.2021 по делу № ... с фио в пользу административного истца взыскан ущерб в размере сумма

05.04.2022г. административный истец направил в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа.

12.04.2022г. почтовое отправление было вручено адресату.

28.04.2022г. на основании исполнительного листа ВС № ... возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника фио

Из копии исполнительного производства № ... следует, что 31.03.2023г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец утверждает, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа в адрес административного истца не поступали. 22.06.2023г. им была направлена жалоба на действия (бездействие) должного лица службы судебных приставов, которая получена 06.07.2023г., ответ не поступил.

Между тем, как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя, оригинал исполнительного документа о взыскании с фио ущерба, акт о невозможности взыскания и постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю почтовым отправлением ШПИ ... согласно отчету об отслеживании почтового отправления направленная ОГКУ «Департамент автомобильных адрес» корреспонденция вручена адресату.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу об обоснованности действий административного ответчика, отсутствии оснований полагать, что административный ответчик нарушил права взыскателя, бездействовал, так как административным ответчиком представлены доказательства принятия мер для исполнения требований исполнительного документа, окончания исполнительного производства ввиду невозможности исполнения, направления постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, и исполнительного документа взыскателю.

Поскольку доводы о не направлении и утрате исполнительного документа опровергаются материалами дела, правовых оснований для удовлетворения заявленных ОГКУ «Департамент автомобильных адрес не имеется.

При таких обстоятельствах требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОГКУ «Департамент автомобильных адрес» к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева