Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1208/2023

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2023 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Малышонка Алексея Михайловича на постановление по делу об административном правонарушении № 18810277216604560263 от 11.12.2021 года, которым Малышонок Алексей Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма, решение врио командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 21.12.2021 года,

УСТАНОВИЛ:

11.12.2021 года инспектором 4 роты ОБ ДПС адрес прапорщиком полиции ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810277216604560263, которым Малышонок А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением врио командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 21.12.2021 года, постановление по делу об административном правонарушении № 18810277216604560263 от 11.12.2021 года в отношении Малышонка А. М. оставлено без изменения, а жалоба Малышонка А. М. без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными актами, Малышонок А. М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № 18810277216604560263 от 11.12.2021 года отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что при рассмотрении дела должностным лицом он был лишен права воспользоваться юридической помощью защитника, поскольку ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ, а также не были рассмотрены должностным заявленные им ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении.

Заявитель Малышонок А. М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.6 ст.12.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушения, предусмотренные частями 3 - 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влекут наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Часть 3 ст.12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с п.12.4 ПДД РФ остановка запрещается: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан); на полосе для велосипедистов.

Согласно п.12.5 ПДД РФ стоянка запрещается: в местах, где запрещена остановка; вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1; ближе 50 м от железнодорожных переездов.

Согласно материалам дела, 11.12.2021 года в 10 часов 22 минуты по адресу: адрес, водитель Малышонок А.М., управляя транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, осуществил стоянку транспортного средства ближе 5 метров до пешеходного перехода, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.19 КоАП РФ.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

протокол № 99 ББ 0353033 об административном правонарушении от 11.12.2021 года; материалы фотофиксации правонарушения; протокол № 99 ББ 0352454 о задержании транспортного средства от 11.12.2021 года; объяснения инспектора ГИБДД фио, данные им при рассмотрении жалобы заявителя в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, согласно которым, неся службу 11.12.2021 года совместно с ГКУ адресМосквы» по адресу: адрес им (Молостовым) была выявлена автомашина марка автомобиля г.р.з. Е407МВ799, которая в нарушение ПДД РФ была расположена менее 5 метров от края пересекаемых проезжих частей, тем самым создав помехи в движении другим транспортным средствам. Было принято решение о задержании данной автомашины; решение врио командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 21.12.2021 года, которым постановление по делу об административном правонарушении № 18810277216604560263 от 11.12.2021 года в отношении Малышонка А. М. оставлено без изменения, а жалоба Малышонка А. М. без удовлетворения.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом. Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностному лицу надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в решении, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В соответствии с ч.2 ст.30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Как следует из представленных должностным лицом материалов дела, при вынесении обжалуемого постановления от 11 декабря 2021 года и составлении протокола об административном правонарушении в отношении Малышонка А.М. было установлено, что 11.12.2021 года в 10 часов 22 минуты по адресу: адрес, водитель Малышонок А.М., управляя транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в нарушение п.12.5 ПДД РФ осуществил стоянку транспортного средства ближе 5 метров до пешеходного перехода, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.19 КоАП РФ.

Между тем, при рассмотрении жалобы Малышонка А.М. вышестоящим должностным лицом 4 роты ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес и при вынесении решения по результатам рассмотрения жалобы были установлены иные обстоятельства дела, а именно, что 11.12.2021 года в 10 часов 22 минуты по адресу: адрес, водитель Малышонок А.М., управляя транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в нарушение п.12.4 ПДД РФ осуществил остановку (стоянку) транспортного средства менее 5 метров от края пересекаемых проезжих частей, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.19 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в обжалуемых постановлении и решении должностных лиц имеются указанные выше противоречия в части установления обстоятельств совершения Малышонком А.М. вменяемого ему административного правонарушения, что не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также принять законное и обоснованное решение по делу.

При таких обстоятельствах, решение от 21 декабря 2021 года по жалобе Малышонка А.М. на постановление по делу об административном правонарушении № 18810277216604560263 от 11 декабря 2021 года нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение от 21 декабря 2021 года по жалобе Малышонка А.М., которым постановление № 18810277216604560263 от 11 декабря 2021 оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения, подлежит отмене, а жалоба Малышонка А.М. подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть жалобу, ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в следствие чего настоящая жалоба Малышонка А.М. подлежит частичному удовлетворению.

При новом рассмотрении жалобы заявителя вышестоящему должностному лицу административного органа необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями РФ.

В связи с отменой решения врио командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 21.12.2021 года, по вышеуказанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы Малышонка А.М., т.к. они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Малышонка Алексея Михайловича - удовлетворить частично.

Решение врио командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 21.12.2021 года - отменить.

Материалы административного дела направить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы Малышонка А.М.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио