Определение о возвращении дела (областной суд)

Судья фио

Дело № 7-3352/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, изучив в порядке подготовки к рассмотрению ходатайство защитника Шувайникова В.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 26 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ПАО «Сбербанк России»,

установил:

в Московский городской суд на рассмотрение поступило ходатайство о восстановлении срока с жалобой защитника Шувайникова В.А., а также материалы дела об административном правонарушении, изучив которую, считаю подлежащей возврату по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли , исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также , исключающие производство по делу.

В силу ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано указанными в - настоящего Кодекса лицами.

В силу - КоАП РФ правом на подачу жалоб на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении наделены: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель; Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

КоАП РФ установлено, что полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из системного толкования и , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Поскольку Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности. Соответствующие разъяснения содержит постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 № 91-О).

Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

В соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя, помимо прочего, на передачу полномочий другому лицу (передоверие) должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом ( Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом (п. 7 ст. 187 ГК РФ).

В данном случае поданные на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 26 октября 2023 года ходатайство о восстановлении срока и жалоба подписаны представителем ПАО «Сбербанк России» Шувайниковым В.А., действующим на основании доверенности № ПБ/422-Д от 26 июля 2022 года, выданной ПАО «Сбербанк России» в лице заместителя председателя Поволжского банка ПАО Сбербанк фио, который, в свою очередь, действует от имени ПАО «Сбербанк России» в порядке передоверия на основании доверенности № ПБ/148-Д от 28 апреля 2022 года, выданной фио, который представляет интересы ПАО «Сбербанк России» на основании генеральной доверенности № 3-ДГ от 01 апреля 2022 года.

При этом указанной выше генеральной доверенностью право на передачу полномочий лицом, получившим полномочия представителя ПАО «Сбербанк России» в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) как предусмотрено в п. 7 ст. 187 ГК РФ не оговорено и законом в данном конкретном случае такое право не установлено.

Таким образом, Шувайников В.А. не имеет право на представление интересов и защиту ПАО «Сбербанк России» в судебных инстанциях, в том числе права подачи и подписания ходатайства о восстановлении срока обжалования и жалобы по делам об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного ходатайство о восстановления срока обжалования и жалоба Шувайникова В.А., подписанные и поданные на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 26 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ПАО «Сбербанк России» не может быть принята к производству Московского городского суда и подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу Шувайникова В.А., поданные на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 26 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ПАО «Сбербанк России» возвратить заявителю, дело - в Гагаринский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио