Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1178/2023

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 18 декабря 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в судебном заседании жалобу Алпарова Азамата Альбертовича на постановление должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 08 мая 2023 года № 18810077210003501363 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 15 июня 2023 года,

У С Т А Н О В И Л:

08 мая 2023 года постановлением № 18810077210003501363, вынесенным должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, фио направил жалобу вышестоящему должностному лицу ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в которой указал о несогласии с вынесенным постановлением и просил отменить его.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 15 июня 2023 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Алпарова А.А.– без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, фио направил жалобу в суд, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, дело прекратить, мотивируя тем, что жалоба на вышеуказанное постановление рассмотрена должностным лицом в его отсутствие без его надлежащего уведомления, в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

В судебное заседание фио явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Второй участник ДТП Алмазбек У.Э. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Ответственность по 3 ст. 12.14 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.12.13 и ст. 12.17 КоАП РФ.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении № 18810077210003501363 от 08 мая 2023 года, согласно которому 08 мая 2023 года в 21 час. 15 мин. водитель фио, управляя автомобилем марка автомобиля, г.р.з. К900НВ790, следовал от адрес в направлении адрес. адрес д. 54/26 по адрес при перестроении в нарушение п.8.4 ПДД РФ не уступил дорогу автомобилю Дэу, г.р.з. О654КМ196 под управлением Алмазбека У.Э., в результате чего, произошло столкновение вышеуказанных автомобилей;

- протокол об административном правонарушении от 08.05.2023 года,

- схема места ДТП от 09.05.2023 года,

- рапорт сотрудника ДПС от 08.05.2023 года,

- фотоматериалы,

- письменные объяснения Алпарова А.А. и Алмазбека У.Э. от 08.05.2023 года,

- решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 15 июня 2023 года, которым вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Алпарова А.А.– без удовлетворения.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как следует из материалов дела, 15 июня 2023 года вышестоящее должностное лицо рассмотрел жалобу на постановление от 08 мая 2023 года в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности – Алпарова А.А. и вынес решение, в котором факт извещения заявителя о месте и времени рассмотрения жалобы 15 июня 2023 года не нашел своего отражения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (пункт 6 Постановления).

Указанное полностью распространяется и на случаи, когда дело об административном правонарушении, а также жалоба на вынесенное по такому делу постановление рассматриваются должностными лицами органов административной юрисдикции.

Между тем в настоящей жалобе заявитель ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения жалобы в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес он не был своевременно извещен.

В материалах дела имеется извещение, направленное Алпарову А.А. должностным лицом по месту его жительства, о месте и времени рассмотрения жалобы на 15 июня 2023 года, однако, каких-либо сведений, достоверно подтверждающих направление данного извещения Алпарову А.А., а также сведений о получении либо не получении данного извещения Алпаровым А.А. материалы дела не содержат.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы 15 июня 2023 года не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло нарушение права Алпарова А.А. на защиту.

При таких обстоятельствах решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 15 июня 2023 года, вынесенное в отношении Алпарова А.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы Алпарова А.А.

В связи с отменой решения должностного лица по вышеуказанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы Алпарова А.А., т.к. они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 15 июня 2023 года на постановление по делу об административном правонарушении № 18810077210003501363 от 08 мая 2023 года в отношении Алпарова А.А. - отменить.

Материалы административного дела направить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы Алпарова А.А.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в соответствии с требованиями ст.30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ.

Судья фио