Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1163/2023

27 ноября 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Разумный Выбор Плюс» Осик-Осецкой Ю.В. на постановление и решение по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

27 июня 2023 года постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № 18810577230627939470 ООО «Разумный Выбор Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель направил жалобу вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, в которой указал о несогласии с вынесенным постановлением и просил отменить его.

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 18 августа 2023 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «Разумный Выбор Плюс» фио – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, заявитель направил жалобу в суд, в которой просит обжалуемые постановление и решение отменить, дело прекратить, мотивируя тем, что жалоба на вышеуказанное постановление рассмотрена должностным лицом в отсутствие законного представителя ООО «Разумный Выбор Плюс» без его надлежащего уведомления, в действиях ООО «Разумный Выбор Плюс» отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО «Разумный Выбор Плюс» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи ст.12.9 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусматривает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20 км/час, но не более 40 км/час.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении № 18810577230627939470 от 27 июня 2023 года, согласно которому инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, рассмотрев материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи КФН ПДД «Астра-трафик», установил, что 30 мая 2023 года в 09 час 37 мин. по адресу: адрес, адрес автомобиль марки «ШКОДА OCTAVIA», регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «Разумный Выбор Плюс», в нарушение требований дорожного знака 3.24 Приложения 1 к ПДД РФ двигался со скоростью 64 км/ч при максимально разрешенной 40 км/ч, превысив установленную скорость на 23 км/ч, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.;

- фотоматериалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме технического средства КФН ПДД «Астра-трафик», согласно которым был зафиксирован автомобиль марки « ШКОДА OCTAVIA», регистрационный знак ТС по вышеуказанному адресу;

Решением заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 18 августа 2023 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «Разумный Выбор Плюс» – без удовлетворения.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу 4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, и если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с КоАП РФ должно выяснить причину неявки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

Как следует из материалов дела, 18 августа 2023 года вышестоящее должностное лицо административного органа рассмотрел жалобу на постановление от 27 июня 2023 года в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – генерального директора ООО «Разумный Выбор Плюс» фио и вынес решение, в котором факт извещения генерального директора ООО «Разумный Выбор Плюс» о месте и времени рассмотрения жалобы не нашел своего отражения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (пункт 6 Постановления).

Указанное полностью распространяется и на случаи, когда дело об административном правонарушении, а также жалоба на вынесенное по такому делу постановление рассматриваются должностными лицами органов административной юрисдикции.

Между тем в настоящей жалобе заявитель ссылается на то, что о месте и времени рассмотрения жалобы в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес законный представитель ООО «Разумный Выбор Плюс» извещен не был.

В материалах дела не имеется сведений о том, что о месте и времени рассмотрения жалобы законный представитель ООО «Разумный Выбор Плюс» извещался каким-либо способом, предусмотренным действующим законодательством.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы 18 августа 2023 года не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных 4 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ООО «Разумный Выбор Плюс» на защиту.

При таких обстоятельствах решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 18 августа 2023 года, вынесенное в отношении ООО «Разумный Выбор Плюс», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело - возвращению в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы генерального директора ООО «Разумный Выбор Плюс».

В связи с отменой решения должностного лица по вышеуказанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя, так как они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение заместителя начальника отдела ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес фио от 18 августа 2023 года на постановление по делу об административном правонарушении № 18810577230627939470 от 27 июня 2023 года в отношении ООО «Разумный Выбор Плюс» - отменить.

Материалы административного дела направить в ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес на новое рассмотрение жалобы генерального директора ООО «Разумный Выбор Плюс» -фио

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья фио