Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-1779/23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 19 сентября 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Садировой Гулданы,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Садировой Гулданы, привлекаемой к административной ответственности по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что протокол об административном правонарушении, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, подлежит возвращению в О... России по адрес.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 17 сентября 2023 года в 10 часов 40 минут по адресу: адрес при проверке соблюдений требований миграционного законодательства РФ была выявлена гражданка адрес Гулдана, паспортные данные, прибывшая в РФ 09.12.2022 года в порядке, не требующем получения визы, которая в нарушение ст.20 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не встала на миграционный учет по месту пребывания (жительства) в городе федерального значения Москве, чем нарушила правила миграционного учета, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ. Также было установлено, что 02 мая 2023 года постановлением заместителя начальника О... России по адрес Садирова Гулдана была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма. Указанное постановление вступило в законную силу 15 мая 2023 года. Таким образом, Садирова Гулдана совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ от 18.07.2006 года № 119-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Садирова Гулдана, являясь гражданкой адрес, прибыла в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 09 декабря 2022 года с целью работа.

Согласно пункту 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена, к каковым относится адрес и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Вместе с тем, в материалах дела имеется трудовой договор № МА65469 от 15 июня 2023 года, заключенный между ООО «Альфа-М» и Садировой Гулданой на неопределенный срок. Сведений о подлинности указанного договора, о его регистрации в установленном законом порядке, а также данных о расторжении трудового контракта с Садировой Гулданой в материалах дела не содержится, административным органом не представлено.

Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и материалов дела были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Садировой Гулданы, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении Садировой Гулданы, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ возвратить в О... России по адрес.

Судья фио