Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

5-1772/23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 25 сентября 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭКОЦЕНТР»,

УСТАНОВИЛ:

10 июля 2023 года в отношении ООО «ЭКОЦЕНТР» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, материалы дела направлены в Гагаринский районный суд адрес на основании определения мирового судьи судебного участка № 221 адрес фио от 12 сентября 2023 года.

Согласно протокола об административном правонарушении, 02 мая 2023 года в 18 часов 50 минут по адресу: адрес, МКАД 78 км, д. 8, стр. 1 выявлен факт транспортирования промышленных отходов по дорогам общего пользования на транспортном средстве марка автомобиля, г.р.з. А225КВ799, принадлежащем ООО «ЭКОЦЕНТР», выразившегося в несоблюдении принадлежащих условий транспортирования отходов производства и потребления, а именно: перевозимые отходы не были надлежащим видом укрыты, то есть ООО «ЭКОЦЕНТР» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.5 ч.1 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с ч.1 ст.23.29 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный экологический надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.2 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, совершенных на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи и настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭКОЦЕНТР» направлено в Гагаринский районный суд адрес с нарушением правил подведомственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. и от 15 января 2009 года , решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки и Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу и Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭКОЦЕНТР» направить по подведомственности в Межрегиональное управление Росприроднадзора по адрес и адрес (адрес).

Определение может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья