Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-011344-76

Дело №2а-951/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 22 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2023 года

22 декабря 2023 года адрес

...агаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ...уляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио- фио...,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-951/2023 по административному иску ... к О...К адрес, ...оенному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНО...ИЛ:

Административный истец Александров Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к О...К адрес, ...оенному комиссариату адрес в котором просит признать незаконным и отменить решение от 13.06.2023 года об установлении ему категории годности « ...» с предоставлением отсрочки сроком на 12 месяцев. ... обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в ...оенном комиссариате объединенного адрес. ... связи с обучением в высшем учебном заведении по очной форме обучения ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". После отчисления из ...УЗа в период осенней призывной кампании 2021 года прошел медицинское освидетельствование в Объединенном военном комиссариате адрес по результатам которого Решением призывной комиссией адрес ему была определена категории годности к военной службе "..." - ограниченно годен к военной службе. 13.06.2023 года решением призывной комиссии адрес данное решение было отменено и установлена категория годности к военной службе "..."- временно не годен к военной службе с предоставлением отсрочки на 12 месяцев от призыва на военную службу на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". При этом имеет заболевание с диагнозом: ... что по его мнению является основанием для определения категории годности ... - ограниченно годен к военной службе в соответствии с пунктом "в" статьи 23 болезней, являющегося к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565. которое, вместе с тем, учтено не было.

... качестве меры восстановления нарушенного права просит обязать призывную комиссию адрес устранить нарушение прав административного истца и установить категорию годности « ...»- ограниченно годен к военной службе.

Административный истец Александров Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя фио..., который настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представители административных ответчиков О...К адрес, ...оенного комиссариата адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили в адрес суда письменный отзыв на основании которого просили в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку административный истец на воинском учете в О...К адрес не состоит, личное дело призывника в военкомате не заводилось, решений в отношении призывника не принималось.

... соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, отзыв ответчика, выслушав доводы представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе; граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (, соответственно Закона N 53-ФЗ).

о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, закреплено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию; призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе ( и ).

По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; ... - ограниченно годен к военной службе; ... - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе ( упомянутого закона).

Обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан при призыве на военную службу и принятию в отношении их одного из решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу возлагаются на призывную комиссию ( названного выше закона).

От призыва на военную службу освобождаются граждане ограниченно годные к военной службе по состоянию здоровья ( названного Федерального закона).

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года ( Закона N 53-ФЗ).

Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" регулирует определение категории годности к военной службе при призыве граждан на военную службу в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению. данного приложения это Расписание болезней, в соответствии с которым определяется годность граждан к военной службе. ... связи с этим врачи - специалисты военно-врачебной комиссии на основании диагностических исследований устанавливают состояние здоровья призывника.

Как указано в данного Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим вопросов с вынесением письменного заключения.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития ( и названного Положения).

Как следует из административного искового заявления Александров Д.А. с 2020 года состоит на воинском учете в ...оенном комиссариате объединенного адрес.

... связи с обучением в высшем учебном заведении по очной форме обучения ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

После отчисления из ...УЗа в период осенней призывной кампании 2021 года прошел медицинское освидетельствование в ...оенном комиссариате объединенного адрес. По результатам медицинского освидетельствования был направлен в ...КБ им. фио для подтверждения диагноза: «......

... период весенней призывной кампании 2023 года прошел медицинское освидетельствование О...К адрес и был направлен на контрольное медицинское освидетельствование, в рамках которого проходил стационарное обследование ...

Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. ... случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

... случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным "О воинской обязанности и военной службе".

Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

По окончании контрольного освидетельствования личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, прошедших контрольное освидетельствование, возвращаются в военные комиссариаты муниципальных образований.(п.22 Положения).

Обязанности граждан по воинскому учету определены в Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (приводится в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным от 6 февраля 2019 года N 8-ФЗ), в число которых входит явка в двухнедельный срок в военный комиссариат для внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев .

Как установлено судом и подтверждается материалами данного административного дела Александров Д.А. на воинском учете в О...К адрес не состоит, по вопросу постановки на учет не обращался, личное дело призывника в военкомате отсутствует. ... рамках проведения призывных мероприятий в период 2022-2023 годов на военную службу не призывался, решений в отношении него не принималось. ... связи с чем, Александрову Д.А. было рекомендовано прибыть в ...оенный комиссариат адрес с документами, подтверждающими регистрацию по месту жительства или по месту пребывания на территории подведомственной ...оенному комиссариату адрес для формирования личного дела призывника.

Учитывая, что решения призывной комиссией адрес в отношении фио не принимались, медицинского освидетельствования с целью дачи заключение о годности гражданина к военной службе для определении категории годности не проводилось, личное дело призывника отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

При этом административный истец не лишен возможности заявить о несогласии с заключением о его категории годности к военной службе, представить медицинские документы о состоянии здоровья, при медицинском освидетельствовании в рамках мероприятий по призыву 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

... удовлетворении административного иска ... к О...К адрес, ...оенному комиссариату адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через ...агаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. ...уляева