Решение
Дело № 02а-0960/2023 | Гагаринский районный суд
77RS0004-02-2023-011241-94
02а-960/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 09 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2023 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-960/2023 по административному иску Тихоновой Ларисы Михайловны к Управлению Росреестра по адрес, Департаменту городского имущества адрес об обязании исправить реестровую ошибку, зарегистрировать право собственности,
Установил:
Тихонова Л.М. обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, просит обязать исправить реестровую ошибку в сведениях Департамента городского имущества адрес о правообладателе недвижимого имущества, обязать Управление Росреестра по адрес зарегистрировать право Тихоновой Л.М. на объект недвижимости по адресу: адрес.
Требования мотивированы тем, что Тихонова Л.М. является собственником квартиры №303 по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от 26 ноября 1993 года, удостоверенного нотариусом адрес фио 18 марта 2022 года Тихонова Л.М. обратилась в Управление Росреестра по адрес с заявлением о выдаче выписки из ЕГРН на вышеуказанный объект. 23 марта 2022 года Управление Росреестра по адрес уведомило Тихонову Л.М. о приостановлении государственной регистрации прав сроком до 23 июня 2022 года, на основании сведений, предоставленных адрес Москвы, согласно которым правообладателем указанной квартиры является иное лицо – фио Как указывает истец, фио занималась регистрацией договора купли-продажи указанного недвижимого имущества от имени Тихоновой Л.М. Таким образом, истец считает, что сведения Департамента городского имущества адрес содержат реестровую (техническую) ошибку в части правообладателя квартиры, в связи с чем обратилась с настоящим административным исковым заявлением.
Административный истец в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений.
Представитель административного ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.
Выслушав представителя административного ответчика Управления Росреестра по адрес, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении исковых требований исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с , , Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно положениям этого же Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным порядке.
В соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных настоящего Федерального закона;
3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости.
В соответствии со Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии со ч. 4 указанной статьи Федерального закона N 218-ФЗ, в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В судебном заседании установлено, что в Управление поступило заявление Тихоновой Л.М. MFC-0558/2022-455459-1 КУВД-001/2022-10803407 от 18.03.2022 о государственной регистрации ранее возникшего права в отношении объекта недвижимости площадью 80,9 кв.м. по адресу: адрес.
23.03.2022 осуществление заявленных регистрационных действий было приостановлено, 23.06.2022 – в совершении регистрационных действий отказано.
По информации, имеющейся в Управлении Росреестра по адрес, собственником объекта недвижимости является иное лицо, в связи с чем Управлением был направлен запрос.
На дату принятия решения об отказе в регистрации права (23.06.2022) ответ не поступил.
03.08.2023 г. от Тихоновой Л.М. поступило повторное заявление MFC-0558/2023-1153238-1 КУВД-001/2023-34144294 о государственной регистрации ранее возникшего права в отношении объекта недвижимости площадью 80,9 кв.м. по адресу: адрес.
09.08.2023 г. осуществление заявленных регистрационных действий приостановлено до 09.11.2023 г.
Согласно поступившему ответу Департамента городского имущества адрес на запрос Управления, право зарегистрировано 29.11.1993 №2-1065860 на основании договора купли-продажи от 26.11.1993 № реестра 7-2223, удостоверенным нотариусом 17 Московской государственной нотариальной конторы адрес в отношении фио
Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что при регистрации вышеуказанного договора купли-продажи фио действовала от ее имени, то есть от имени Тихоновой Л.М., указывая на то, что истинным правообладателем квартиры по адресу: адрес является истец Тихонова Л.М.
Согласно сведениям ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества площадью 80,9 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0002002:1483 сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В силу п. 6.2 Постановления Правительства адрес от 20.02.2013 №99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент осуществляет ведения реестра собственности адрес.
Согласно п. 6.45 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес 20.02.2013 №99-ПП Департамент осуществляет хранение фонда дел правоустанавливающих документов о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в адрес и предоставляет информацию и документы о зарегистрированных до 31 января 1998 г. правах на объекты жилищного фонда в адрес в порядке, установленном правовыми актами адрес.
В соответствии с ч.4 ст.61 Закона о регистрации недвижимости в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
При этом в соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ не допускается внесение изменений как реестровой ошибки, если это влечет переход права собственности.
Из анализа указанных выше норм следует, что к техническим ошибкам относятся грамматические ошибки, опечатки, неправильное указание наименований, имен, адресов участников регистрационного правоотношения, неправильное указание цифр, то есть несоответствие между документами, представляемыми на государственную регистрацию, и записями в ЕГРН. При этом данные ошибки допущены органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Применительно к Закона о регистрации, ошибки в ЕГРН, касающиеся недостоверного указания собственника недвижимого имущества не относятся к техническим или к реестровым ошибкам.
Учитывая, что ошибок в переданных в орган регистрации сведениях в контексте ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ не выявлено, документы, на основании которых регистрирующим органом могли быть внесены заявленные истцом сведения отсутствуют, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об отказе в предоставлении государственной услуги является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в том числе об обязании исправить реестровую ошибку и зарегистрировать право собственности, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ,
Решил:
Административное исковое заявление Тихоновой Ларисы Михайловны к Управлению Росреестра по адрес, Департаменту городского имущества адрес об обязании исправить реестровую ошибку, зарегистрировать право собственности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио