Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Колесникова Н.П. Дело № 7-6753/2024

РЕШЕНИЕ

г. Москва 7 мая 2024 года

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

с участием переводчика Ажыканова К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саматовой Б. на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 8 сентября 2023 года, которым

Саматова Бегайим (SAMATOVA BEGAIYM), паспортные данные, гражданка адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

8 сентября 2023 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по Академическому району г. Москвы лейтенантом полиции Прозоровой О.В. в отношении гражданки адрес Саматовой Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном .

Данный протокол с иными материалами переданы на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На данное судебное постановление Саматовой Б. подана жалоба, в которой постановлен вопрос об изменении указанного постановления путём исключения из него наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании Саматова Б. и защитник Микитенко М.В., допущенная к участию в деле по ходатайству Саматовой Б., доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и защитника, изучив доводы жалобы, оснований для изменения постановления судьи районного суда не нахожу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В силу , Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным .

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным , а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным .

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьёй районного суда и усматривается из материалов настоящего дела, 7 сентября 2023 года в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Большая Черёмушкинская, д. 26, корп. 4, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Академическому району г. Москвы была выявлена гражданка адрес Саматова Б., прибывшая на территорию Российской Федерации 14 января 2023 года в порядке, не требующем получения визы, которая по истечении установленного срока пребывания (23 июля 2023 года) уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Событие указанного правонарушения и виновность Саматовой Б. в его совершении подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями Саматовой Б.; справкой сотрудника полиции; паспортом гражданина адрес № ... на имя Саматовой Б. и миграционной картой серия 5320 № 0845479, в котором указан срок пребывания в Российской Федерации – с 14 января 2023 года до 11 апреля 2023 года; сведениями из АС ЦБДУИГ и ГИСМУ; иными материалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведённые выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) Саматовой Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Судом первой инстанции все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении, выводы суда мотивированы и содержат ссылки на нормы права, подлежащие применению.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Саматова Б. обязана была максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части сроков временного пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которые она, тем не менее, нарушила.

При таких обстоятельствах действия (бездействие) Саматовой Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что на территории Российской Федерации проживают её дети Жороев С.Б., паспортные данные, Жороева С.Б., паспортные данные, Жороев Н.Б., паспортные данные, не может служить основанием к изменению обжалуемого постановления, поскольку указанные лица гражданами Российской Федерации не являются, вследствие чего применение к Саматовой Б. такого вида административного наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации не препятствует их совместному проживанию в адрес.

Ссылка в жалобе о том, что нарушение миграционного законодательства допущено вследствие заболевания её ребенка, не могут быть признаны в качестве уважительной причины.

Доводы жалобы о том, что у Саматовой Б. на территории Российской Федерации проживает родственник Саматов Анарбек Мустапаевич, являющийся гражданином Российской Федерации, вследствие чего её выдворение повлечёт серьёзное вмешательство в личную жизнь, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, поскольку документальное подтверждение родства между Саматовой Б. и Саматовым А.М. к жалобе не приложено и в настоящее судебное заседание не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначая Саматовой Б. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, судья районного суда учёл характер совершённого административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновной, отсутствие у неё постоянного места жительства в Российской Федерации и другие обстоятельства дела.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено Саматовой Б. в соответствии с требованиями , , и КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для исключения назначенного Саматовой Б. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации либо замене его на административный штраф в порядке ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, в том числе, и по доводам жалобы, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Порядок и срок давности привлечения Саматовой Б. к административной ответственности, а также презумпция невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 8 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки адрес Саматовой Бегайим (SAMATOVA BEGAIYM), паспортные данные, оставить без изменения, жалобу Саматовой Б. – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.В. Гришин