Постановление о назначении административного наказания

77RS0007-02-2023-013266-68

№ 5-1655/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 10 октября 2023 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «АСВ Технопром» Куцыгина фио, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО «АСВ Технопром» фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Данное правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.

22 июня 2023 года в 11 часов 00 минут, на основании распоряжения от 19 июня 2023 года № 27, сотрудниками Четвертого управления МВД России была проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства в местах пребывания (проживания), фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории объекта «Седьмой и восьмой технологические модули Центра обработки данных (ЦОД-2)», расположенного по адресу: адрес «Сколков», где и был выявлен факт допуска к трудовой деятельности иностранного гражданина адресУ., паспортные данные, который с ведома и по поручению ООО «АСВ Технопром» осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации в качестве слесаря-сантехника.

27 октября 2022 года между ООО «АСВ Технопром» и ООО «Оберон» заключен договор подряда № ОВ/ASV/27/10/22 на выполнение комплекса работ по монтажу выбросных и заборных воздуховодов ЦВУ на территории объекта «Седьмой и восьмой технологические модули Центра обработки (ЦОД-2)», расположенного по адресу: адрес «Сколково».

05 декабря 2022 года ООО «АСВ Технопром» с гражданином адрес фиоУ. заключен трудовой договор.

В соответствии с требованиями п.8 ст.13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ООО «АСВ Технопром» обязано было уведомить территориальный орган МВД России в соответствующем субъекте РФ на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора. Последним днем для отправки уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином согласно фактическому допуску к выполнению работ гражданина адресУ. был 08 декабря 2022 года, однако в указанный срок уведомление отправлено не было. Таким образом, своими действиями генеральный директор ООО «АСВ Технопром» фио 09 декабря 2022 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «АСВ Технопром» - фио в судебное заседание явился, вину в совершении указанного правонарушения признал частично, указав на то, что 27 октября 2022 года между ООО «АСВ Технопром» и ООО «Оберон» был заключен договор подряда на проведение монтажных работ на территории объекта «Седьмой и восьмой технологические модули Центра обработки (ЦОД-2)», расположенного по адресу: адрес «Сколково». К декабрю 2022 года объем работы увеличился и ему (фио) посоветовали для выполнения работ 4-х иностранных граждан. Через ООО «Оберон» подали список людей, которые должны были выполнять работы. 05 декабря 2022 года ООО «АСВ Технопром» с фиоУ. был заключен трудовой договор. 06 декабря 2022 года фиоУ. не вышел на работу, в связи с чем с ним в одностороннем порядке трудовой договор был расторгнут. Он (фио) не знал, что должен был уведомлять об этом территориальный орган УФМС адрес.

Представитель Четвертого управления МВД РФ фио в судебное заседание явился, подтвердил обстоятельства совершения Куцыгиным А.А. правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении. Пояснил суду, что на момент проведения проверки 22 июня 2023 года между ООО «АСВ Технопром» и фиоУ. был заключен трудовой договор, который официально расторгнут не был, в связи с чем фио был обязан уведомить об этом территориальный орган УФМС адрес, однако фио этого не сделал.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, считаю, что вина генерального директора ООО «АСВ Технопром» фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными судом доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 21 августа 2023 года, разъясняющим существо совершенного правонарушения, согласно которому генеральный директор ООО «АСВ Технопром» фио 09 декабря 2022 года в 00.01 час. по адресу: адрес не уведомил в установленный законом 3-дневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового (гражданско-правового) договора на выполнение работ (оказании услуг) с гражданином адрес фиоУ., работающим на момент проведения проверки в качестве слесаря-сантехника в указанной организации с 05 декабря 2022 года, что является нарушением Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ";

распоряжением должностного лица Четвертого управления МВД России о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности от 19 июня 2023 года № 27 по адресу: адрес «Сколково»;

актом проверки № 27 от 22 июня 2023 года, согласно которому в ходе проведения проверки на объекте строительства по адресу: адрес «Сколково» был выявлен наряду с другими иностранными гражданами гражданин адрес фиоУ., который осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника с нарушением требований миграционного законодательства РФ;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22 июня 2023 года с приложенной к нему фототаблицей;

трудовым договором № 05/12/02-22 от 05 декабря 2022 года, заключенным между ООО «АСВ Технопром» и фиоУ.;

договором подряда № ОВ/ASV/27/10/22 от 27 октября 2022 года, заключенным между ООО «ОБЕРОН» (подрядчик) и ООО «АСВ Технопром» (субподрядчик) на выполнение строительных работ по адресу: : адрес «Сколково», с приложением к нему;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении «АСВ Технопром».

У суда не имеется оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам, которые получены в установленном законом порядке, непротиворечивы, составлены компетентными лицами, и соответствуют требованиям закона.

КоАП РФ установлена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные - , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут административную ответственность, установленную КоАП РФ.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно ст.67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями – не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленной вину генерального директора ООО «АСВ Технопром» фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Действия фио правильно квалифицированы по КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями РФ.

Довод фио о том, что он не знал, что должен был уведомлять территориальный отдел УФМС адрес о заключении и расторжении трудового договора с фиоУ., нельзя признать состоятельным. Согласно п.3.1.32 договора подряда № ОВ/ASV/27/10/22 от 27 октября 2022 года, заключенного между ООО «ОБЕРОН» (подрядчик) и ООО «АСВ Технопром» (субподрядчик) на выполнение строительных работ по адресу: : адрес «Сколково», субподрядчик обязан обеспечить соблюдение требований миграционного и трудового законодательства при выполнении Работ. В случае невыполнения данного условия субподрядчик несет ответственность в соответствии с нормами законодательства и условиями договора.

При назначении фио наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, суд полагает возможным назначить фио наказание, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «АСВ Технопром» фио виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (Четвертое управление Министерства внутренних дел Российской Федерации л/с 04731456840). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7705046448, единый казначейский счет 40102810545370000003, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, казначейский счет № 03100643000000017300, ОГРН 1027700561790, код по ОКПО 08737438, код по ОКВЭД 84.24.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья фио