Мотивированное решение

УИД 77RS0004-0...-...0...3-010561-97

Дело №...а-913/...0...3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 17 октября ...0...3 года.

Решение в окончательной форме принято ...0 октября ...0...3 года

17 октября ...0...3 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-913/...0...3 по административному иску Гагаринского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ......... о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Гагаринский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ...... о прекращении действия обладающего правом управления транспортным средством водительское удостоверение, серия ... разрешенная категория «В», «В1», «М», выданное ...6.05....018 МЭО 1 ГИБДД адрес, сроком действия до ...6.05....0...8, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Так, установлено что административный ответчик ... Д.С. состоит на учете в ..., наблюдается ...... неоднократно лечился в больнице в связи с приступами .... После выписки непродолжительное время принимал поддерживающую терапию и через 1-... месяца от терапии отказывался, в ...016 году ...... была присвоена ... группа инвалидности, от продления которой тот отказался. ... посещал редко, терапию принимал кратковременно. С .................. находился на лечении в .... После выписки из больницы ... в сутки. В июле ...0...3 года пропустил очередную ... в связи с чем состояние ухудшилось, и пациент был направлен на лечение в дневной стационар .... Состояние ...... оставалось нестабильным, и он был госпитализирован в ...иагнозом ...... ..., которое включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Поскольку ответчик имеет противопоказания к управлению транспортным средством, управляя транспортными средствами он создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни и здоровью участников дорожного движения, круг которых невозможно индивидуализировать, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, ...6.05....018 ...у Д.С. было выдано водительское удостоверение, серия ... с разрешенной категорией «В», «В1», «М», сроком действия до ............

Гагаринской межрайонной прокуратурой адрес была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Так, установлено что административный ответчик ... Д.С. состоит на учете в ..., наблюдается ...... неоднократно лечился в больнице в связи с приступами .... После выписки непродолжительное время принимал поддерживающую терапию и через 1-... месяца от терапии отказывался, в ...016 году ...... была присвоена ... группа инвалидности, от продления которой тот отказался. ... посещал редко, терапию принимал кратковременно. С .................. находился на лечении в .... После выписки из больницы ... в сутки. В июле ...0...3 года пропустил очередную ... в связи с чем состояние ухудшилось, и пациент был направлен на лечение в дневной стационар .... Состояние ...а Д.С. оставалось нестабильным, и он был госпитализирован в ...иагнозом ...... ..., которое включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ...9.1.......014 № 1604.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ... Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. ...3 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абзацу ... пункту 1 статьи ...8 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Приведенное регулирование направлено на ограничение участия лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в дорожном движении в качестве водителя транспортного средства. Из этого же исходят и Правила дорожного движения Российской Федерации, которые прямо запрещают водителю управлять транспортным средством в болезненном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт ....7). Гарантией достижения указанной цели является пункт 1 статьи ...8 Закона о безопасности дорожного движения, который допускает прекращение действия права на управление транспортными средствами при выявлении у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. При этом названным законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования, порядке.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ...7 февраля ...0...0 года N 5...1-О, на основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ...9 декабря ...014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ...8 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Согласно пункту ... названного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройства поведения: шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F...0-F...9 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ... июля 199... года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Как следует из статьи ...7 указанного Закона, диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (пункт ...). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI данного Закона (пункт 3).

Суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ......7 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Гагаринского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ...у ... о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ...а ...... ...паспортные данные..., обладающего правом управления транспортным средством водительское удостоверение, серия ... разрешенная категория «В», «В1», «М», выданное ...6.05....018 МЭО 1 ГИБДД адрес, сроком действия до ............

Взыскать со ...а ... (водительское удостоверение серия ...) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева