Мотивированное решение

Дело № 02-6116/2023 | Гагаринский районный суд

УИД: 77RS0004-02-2023-010545-48

Дело № 2-6116/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 25 сентября 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6116/2023 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице Территориального отдела в адрес к Обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «ЧЕРТАНОВО» о понуждении к выполнению требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Роспотребнадзор по адрес в адрес обратился в суд с иском к ответчику ООО ТД «ЧЕРТАНОВО», просит признать действия ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО», выражающиеся в введении в оборот пищевой продукции, качество и безопасность которой не подтверждена в установленном порядке противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Признать декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-IR.PA08.A.09378/22 от 10.11.2022 г. недействительной. Обязать ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» прекратить противоправные действия, а именно приостановить реализацию и поставку продукции - киви свежие (урожай 2022 г.), тип изготовителя: иностранное лицо, наименование изготовителя: ALI CHASEMI, происхождение продукции: Иран, адрес, документированной декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-IR.PA08.A.09378/22 от 10.11.2022 г. до проведения процедуры декларирования в соответствии с законодательством. Обязать ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда при реализации пищевой продукции и представить ее на согласование в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, усилить контроль и обеспечить соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в срок не позднее 10 дней после вступления решения суда в законную силу. Обязать ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО».

В обоснование иска указывает, что при рассмотрении письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес от 14.11.2022 г. № 05-00-05/09-6941-2022 установлено, что в обороте на адрес находится пищевая продукция (киви свежие (урожай 2022 г.) сопровождаемая декларацией о соответствии, оформленной ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» в нарушение требований технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции), а именно: по данным Реестра деклараций о соответствии, размещенного на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернете, декларация ЕАЭС N RU Д-IR. PA08.A.09378/22 от 10.11.2022 г., срок действия по 10.12.2022 г., зарегистрирована ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» на основании протокола испытаний № 790Ж от 10.11.2022 г., выполненного Органом по сертификации продукции общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертом и сертификации продукции и услуг" (ООО "ЦЭСПУ"), регистрационный номер аттестата аккредитаций №RA.RU.10HA56 от 26.06.2018 г.

Согласно данных Реестра аккредитованных лиц ФГИС Россаккредитации, ООО "ЦЭСПУ", ИНН: 0562056330, адрес места нахождения юридического лица: адрес, имеет статус аккредитации «Прекращен» (решение о прекращении действия аккредитации № ЮСКФО/12-П от 06.12 2019 г.

В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-IR. PA08.A.09378/22 от 10.11.2022 г., срок действия по 10.12.2022 г.. на плодовоовощную продукцию: киви свежие (урожай 2022 г.), тип изготовителя: иностранное лицо, наименование изготовителя: ALI CHASEMI, происхождение продукции: Иран, адрес, схема декларирования соответствия 2Д, без наличия лабораторных исследований (испытаний), выполненных аккредитованной организацией в установленном порядке.

Таким образом, ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» предоставил недостоверные данные в Росаккредитацию, а именно: протокол исследований и измерений проведенных в испытательной лаборатории не аккредитованной в установленном порядке, что не соответствует требованиям п.4 пп.2.3 ст.23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, возражений и ходатайств не заявлял. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 40 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей»:

1. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя:

1) организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора;

2) организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;

4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности;

5) статистическое наблюдение в области обеспечения защиты прав потребителей, учет и анализ случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей, связанного с приобретением и использованием товаров (работ, услуг) с недостатками, опасных товаров (работ, услуг) либо с предоставлением потребителям несвоевременной, неполной, недостоверной и вводящей в заблуждение информации о товарах (работах, услугах);

6) ежегодное проведение анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей;

7) ежегодную подготовку на основании результатов деятельности, предусмотренной подпунктами 1 - 6 настоящего пункта, государственных докладов о защите прав потребителей в Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Закона Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" 1. В течение десяти дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, если необходимость установления более длительного срока не следует из существа проводимых мероприятий, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан провести проверку достоверности полученной информации. По требованию органа государственного контроля (надзора) изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан представить материалы указанной проверки в орган государственного контроля (надзора).

В случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки, предусмотренной настоящего пункта, возможный вред, связанный с обращением данной продукции, не увеличился.

2. При подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.

Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению приобретателей, в том числе потребителей, о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае, если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия по предотвращению причинения вреда своими силами, а при невозможности их осуществления объявить об отзыве продукции и возместить убытки, причиненные приобретателям в связи с отзывом продукции.

Устранение недостатков, а также доставка продукции к месту устранения недостатков и возврат ее приобретателям, в том числе потребителям, осуществляются изготовителем (продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и за его счет.

3. В случае, если угроза причинения вреда не может быть устранена путем проведения мероприятий, указанных в настоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан незамедлительно приостановить производство и реализацию продукции, отозвать продукцию и возместить приобретателям, в том числе потребителям, убытки, возникшие в связи с отзывом продукции, незамедлительно прекратить действие декларации о соответствии на продукцию.

4. На весь период действия программы мероприятий по предотвращению причинения вреда изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) за свой счет обязан обеспечить приобретателям, в том числе потребителям, возможность получения оперативной информации о необходимых действиях.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении письма Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес от 14.11.2022 г. № 05-00-05/09-6941-2022 установлено, что в обороте на адрес находится пищевая продукция (киви свежие (урожай 2022 г.) сопровождаемая декларацией о соответствии, оформленной ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» в нарушение требований технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции), а именно: по данным Реестра деклараций о соответствии, размещенного на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернете, декларация ЕАЭС N RU Д-IR. PA08.A.09378/22 от 10.11.2022 г., срок действия по 10.12.2022 г., зарегистрирована ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» на основании протокола испытаний № 790Ж от 10.11.2022 г., выполненного Органом по сертификации продукции общества с ограниченной ответственностью "Центр экспертом и сертификации продукции и услуг" (ООО "ЦЭСПУ"), регистрационный номер аттестата аккредитаций №RA.RU.10HA56 от 26.06.2018 г.

Таким образом, ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» предоставил недостоверные данные в Россаккредитацию, а именно: протокол исследований и измерений проведенных в испытательной лаборатории не аккредитованной в установленном порядке, что не соответствует требованиям п.4 пп.2.3 ст.23 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

На основании пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 27.12 2002 Хе 184-Ф3 «О техническом регулировании» ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» было выдано предписание о разработке продавцом программы мероприятий по предотвращенивю причинения вреда, которым юридическое лицо обязывалось разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда при резлизации пищевой продукции, усилить контроль и обеспечить соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в срок не позднее 10 дней с момента получения информации о несоответствии продукции требованиям технического регламента.

Предписание направлено в ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» посредством почтовой связи 22.12.2022 было возвращено по истечению срока хранения, однако до настоящего момента юридическое лицо не представило информацию о его выполнении и программу мероприятий по предотвращению причинения вреда для согласования.

Доводы истца в соответствии со ст. 56 ГПК РФ подтверждены представленными и исследованными в судебном заседании документами, относимыми и допустимыми доказательствами, которые суд признает достаточными. Ответчиком данные доказательства не опровергнуты.

Из вышеизложенного следует, что ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» ввело в оборот на адрес пищевую продукцию, качество и безопасность, которой не подтверждены в установленном порядке, не выполняя предписания уполномоченного государственного надзорного органа. Вышеуказанными действиями ООО ТД «ЧЕРТАНОВО» распространяет на адрес продукцию, потенциально некачественную и опасную для неопределенного круга лиц, граждан - потребителей, чем нарушает их право на получение безопасных для жизни и здоровья граждан услуг надлежащего качества.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования истца, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» (ИНН 7736280720), выражающиеся в введении в оборот пищевой продукции, качество и безопасность которой не подтверждена в установленном порядке, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Признать декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-IR.PA08.A.09378/22 от 10.11.2022 г. недействительной.

Обязать ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» прекратить противоправные действия, а именно приостановить реализацию и поставку продукции - киви свежие (урожай 2022 г.), тип изготовителя: иностранное лицо, наименование изготовителя: ALI CHASEMI, происхождение продукции: Иран, адрес, документированной декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-IR.PA08.A.09378/22 от 10.11.2022 г. до проведения процедуры декларирования в соответствии с законодательством.

Обязать ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда при реализации пищевой продукции и представить ее на согласование в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес, усилить контроль и обеспечить соблюдение требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в срок не позднее 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения в средстве массовой информации. В случае невыполнения решения суда в части доведения до сведения потребителей, предоставить Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес право в соответствии со ст. 206 ГПК РФ за свой счет и своими силами довести до сведения потребителей решение суда в средстве массовой информации с последующим взысканием расходов с ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЧЕРТАНОВО».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 сентября 2023 года.

Судья фио

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск