Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2023-010392-22

Дело №2а-1136/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 21 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2023 года

21 декабря 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1136/2023 по административному иску ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ...братился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что исполнительные производства №... от 25.09.2017 года и №... от 11.10.2017 года окончены 21.09.2018 года и 25.09.2018 года. В 2021 году Зверев Д.В. узнал о том, что ограничения, наложенные в рамках указанных исполнительных производств не сняты, в связи с чем, административным истцом направлена жалоба в порядке подчиненности, по результатам рассмотрения которой, судебному приставу-исполнителю даны указания повторно направить в адрес регистрирующих органов постановления о снятии ограничений. Однако, в 2023 году административный истец знал о наличии запрета на регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером .... В связи с чем, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие административного ответчика, в части снятия ограничений в отношении регистрационных действий по земельному участку с кадастровым номером ......обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес направить в адрес Управления Росреестра по адрес постановление о снятии ограничений в части регистрационных действий по земельному участку с кадастровым номером ......

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП России по адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Ходатайств и заявлений в адрес суда не направляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

При этом исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец указал, что судебный пристав-исполнитель не предпринял надлежащих и достаточных мер, установленных законом по направлению в регистрирующие органы постановлений о снятии ранее наложенных ограничений, что привело к нарушению прав административного истца.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП были возбуждены исполнительные производства: №... года; №... от 11.10.2017 года. 23.01.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя указанные производства объединены в одно за ...

Исполнительное производство №... года окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 21.09.2018 года.

21.09.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации земельного участка с кадастровым номером ... и направлено в Росреестр 21.09.2021 года.

Исполнительное производство №... от 11.10.2017 года окончено постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 25.09.2018 года.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем 21.09.2021 года в Росреестр направлено постановление от 21.09.2018 года о снятии запрета на регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером ..., не направление судебным приставом-исполнителем указанного акта повторно, не может быть признано бездействием со стороны должностного лица службы судебных приставов, поскольку у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность по повторному направлению вынесенных решений.

В 2021 году ...братился с жалобой к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес. По результатам рассмотрения жалобы, 22.12.2021 года вынесено постановление, согласно которому судебному приставу-исполнителю даны указания на повторную отправку соответствующих постановлений в регистрирующие органы, а постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес признано правомерным.

Ссылки административного истца на наличие в выписке из ЕГРН запрета на регистрационные действия по состоянию на 18.04.2023 года не относится к рассматриваемому делу, в связи с тем, что исполнительное производство было окончено 21.09.2018 года, в этот же день судебным приставом-исполнителем отменены ранее наложенные ограничения, а соответствующие акты направлены в Регистрирующий орган в срок установленный ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Согласно п.1 ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, ч.11 названной статьи установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес представлены доказательства совершения конкретных действий, направленных на обеспечение законных прав и интересов административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.

Требования административного истца, в том числе не могут быть удовлетворены судом в связи с пропуском установленного десятидневного срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя при оконченном исполнительном производстве в соответствии со ст. 122 ФЗ № 229 и ч.8 ст. 219 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева