Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья: фио УИД 77MS0218-01-2023-000507-29

№ 11-215/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 31 августа 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес на решение мирового судьи судебного участка № 218 адрес от 03 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-195/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес к Абросимову Арсению Владиславовичу о взыскании компенсационной выплаты, которым постановлено:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес к Абросимову Арсению Владиславовичу о взыскании компенсационной выплаты удовлетворить частично. Взыскать с Абросимова Арсения Владиславовича в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес компенсационную выплату в размере сумма Взыскать с Абросимова Арсения Владиславовича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма В удовлетворении остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛ:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес обратилось к мировому судье с иском к Абросимову А.В. о взыскании излишне полученной компенсационной выплаты.

В обоснование исковых требований ОСФР по адрес указал, что Абросимов А.В. с 01 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года получал ежемесячную компенсационную выплату, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами, достигшими возраста 80 лет - фио паспортные данные, фио, паспортные данные, фио,0 1.04.1941 года рождения в размере сумма В нарушение действующего законодательства Абросимов А.В. не сообщил, что в период с 01 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года он осуществлял трудовую деятельность и, соответственно, у него отсутствовало право на получение ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособными фио, фиоИ, фио в указанный период, что привело к образовавшейся переплате в размере сумма, подлежащей взысканию с ответчика.

Представитель истца явку своего представителя в суд первой инстанции не обеспечило, ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие.

Ответчик Абросимов А.В. в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований, указав, что не являлся получателем данных компенсационных выплат.

В соответствии с положениями ГПК РФ, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц.

Решением мирового судьи судебного участка N 218 Гагаринского судебного района адрес от 03 мая 2023 года, исковые требования ОСФР по адрес удовлетворены частично. Мировой судья постановил взыскать с фиоВ в пользу ОСФР по адрес незаконно полученную компенсационную выплату в размере сумма Кроме того, постановил взыскать с ответчика в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

В апелляционной жалобе ОСФР по адрес ставится вопрос об отмене судебного постановления как незаконного.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес, ответчик фиоВ в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах своей неявки суд не известили, в связи с чем, суд счел возможным на основании Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судом, 08 июля 2020 года, 30.07.2020 года, 18 мая 2021 года Абросимов А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении компенсационный выплаты, как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином (престарелым, достигшим возраста 80 лет) - фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные.

Абросимов А.В. был уведомлен о том, что в случае устройства на работу, он обязан в течение пяти дней известить орган, осуществляющий выплату.

С 01 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года производилась ежемесячная компенсационная выплата в размере сумма в связи с осуществлением Абросимовым А.В. ухода за фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные.

В указанный период – с 01 февраля 2022 по 31 марта 2022 года Абросимов А.В. выполнял работы, связанные со сбором и обработкой первичных статистических данных Выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах в 2022 году согласно заключенного от 13.01.2022 года контракта с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики адрес, не известил своевременно пенсионный орган о своем трудоустройстве, что привело к переплате компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами. Размер переплаты за указанный период составил сумма

По существу разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, мировой судья, руководствуясь , , Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что Абросимов А.В. не сообщил в пенсионный орган о своем трудоустройстве, в связи с чем образовалась переплата по компенсационной выплате по уходу за нетрудоспособными гражданами в размере сумма, что спорная сумма подлежит взысканию как неосновательное обогащение.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки ( Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц ; соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными (престарелыми) гражданами, достигшими возраста 80 лет.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере сумма неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним ( названного Указа).

Во исполнение Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343 утверждены осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - Правила).

названного постановления определено, что финансирование расходов, связанных с осуществлением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели на соответствующий год.

В соответствии с Правил, ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на адрес лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии ( Правил).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину ( Правил).

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату ( Правил).

В Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

В числе этих случаев - выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ( Правил)

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" ( Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в Правил ( Правил).

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения органу, осуществляющему выплату пенсии, а после назначения ему такой выплаты - в пятидневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом исковых требований ОСФР по адрес, возражений ответчика относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права являлось установление недобросовестности в действиях фио и фио, фио фио, при получении в период с 01 февраля 2022 по 31 марта 2022 сумм компенсационной выплаты.

Поскольку добросовестность гражданина (в данном случае фио и фио, фио, фио) по требованиям о взыскании сумм компенсационной выплаты презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности при получении в указанный период суммы компенсационной выплаты в размере сумма возлагается на орган, требующий их возврата, то есть на истца.

Согласно разъяснений содержащихся в Обзора судебной практики N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.

Истцом не отрицался тот факт, что компенсационная выплата производилась вместе с пенсией, фио, фио, фио, доставка пенсии производилась путем перечисления в организации почтовой связи, доказательства получения выплаты Абросимовым А.В. и доказательства недобросовестности в его действиях отсутствуют. Ответчик трудоустроен не был, запись в трудовую книжку не вносилась.

В связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что у мирового судьи не было правовых оснований для уменьшения суммы излишне выплаченной компенсации отклоняются как несостоятельные.

Так, в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В указанном также разъяснено, что судам необходимо учитывать, что по смыслу Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в соответствии с Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Поскольку в данном случае решение суда первой инстанции обжаловано только Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес, ответчик Абросимов А.В. решение мирового судьи не обжаловал, суд апелляционной инстанции, ссылаясь на указанные нормы процессуального права, не усматривает оснований для выхода за рамки апелляционной жалобы, исходя из процессуальной невозможности ухудшения положения лица, подавшего апелляционную жалобу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №218 адрес от 03 мая 2023 года по гражданскому делу № 2-195/2023 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес к Абросимову Арсению Владиславовичу о взыскании компенсационной выплаты - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья Е.И. Гуляева